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继大陆停发个人签证与限缩团客配额后,5日再传出将停止陆客透过小三通来台。对此,台湾旅行公会全联会理事长萧博仁证实,9月1日起团客部分将禁止经由小三通管道来台,这对金门将是重创,但大陆官方尚未证实。
台旅行公会证实:福建沿海与金门、马祖地区往来赴台游喊卡
台北《中时电子报》报道,萧博仁说,小三通并没有要断航,只是从9月1日起禁止团客走小三通管道来台旅游,以目前团客每天来台3千到4千人计算,走小三通的人数不到一成,因此小三通禁走团客后,每天约影响300到400人。
旅行公会全国联合会副秘书长杨静仪表示,小三通交通运输没有停止,只是9月起不再开放陆客透过小三通来台跟团或自由行旅游,此消息是因组团社5日与福建省旅游局开会,业者收到大陆组团社通知。
大陆自2011年起允许福建等九个城市居民,不必办理入台证,只要办理入金证就可赴金门、马祖、澎湖自由行,且入金证不需财力证明,也可提前申请或落地签。后又陆续开放多个城市适用,目前共有20个城市适用。
另据香港中评社5日报道,据台湾移民署统计资料,2019年1月份小三通入出境旅客计15万8841人次,比去年同期的12万9059人次增加2万9782人次,成长23.08%。对此,金门县政府指出,近年来大陆赴台旅游持续衰退,金门是少数逆势成长的例子,但人流虽多,却多日当天往返,没有达到住宿及消费的目的。
公开资料显示,小三通是指台湾在两岸未能事先磋商的情况下于2000年12月13日单方面批准的《试办金门马祖与大陆地区通航实施办法》,俗称“小三通” 。1992年3月,福建省提出“两门对开,两马先行”的“小三通”构想。这是由于“两门”(即大陆的厦门和台湾的金门)和“两马”(即大陆的福州马尾港和台湾的马祖)均只是相距咫尺的地方,在此进行小规模的“三通”是可以说是在当时的限制中,带来有利于两岸民间发展的办法。
大陆再限制旅游团数量?台湾业界开展“自救”
另据上海观察者网援引台湾媒体4日报道,自8月1日起中国大陆停发赴台自由行通行证之后,台湾旅游行业内部消息称,中国大陆将进一步缩减赴台团客配额,已有九个省市决议严格管控来台团客配额,各省市减少的数量不同,但大方向是十月砍半,十一月、十二月剩下三成。
台湾交通部官员表示,依往年大陆的做法来看,陆方决定缩减团客人数后,各省市的组团社获得配额,就会通知台湾合作的接待旅行社。因此,业界的消息往往比官方快很多,而且可靠度相当高,所以近期传出陆方要再缩减团客的消息,虽未经大陆官方证实,但其可信度很高。
台北城市科技大学观光事业系助理教授李奇岳说,往年都有调整配额情況,但所谓配额调整“都是往人数少的方向调”,此次预计会比先前调的幅度更大。
针对该情况,台湾交通部部长林佳龙表示,即使自由行陆客暂停来台,在其他市场都成长的情况下,今年来台旅客数仍可多于去年的1106.6万,达到1120万人次。而在团客也将限缩的情况下,林佳龙的目标恐难达成,或将创下自2003年以来,来台旅客人数首度出现负成长的纪录。
而据《中国时报》报道称,市场预期这波陆客不来的“霸王级寒流”将使得台湾旅馆出售压力进一步高升。
与此同时,台湾相关部门也在采取多种手段进行“自救”。林佳龙此前表示,考虑通过行政手段,放宽印尼、菲律尼等国观光客入境规定。
这便是所谓的“新南向”政策。台湾观光发展协会副理事长柯牧洲则指出,韩国民众反日情绪增高,今年暑假赴日的韩国旅客可能减少,而日本人本就喜欢来台旅游。若能把握此次机会,加强各地旅展及推广会的曝光活动,今年日韩来台旅客可望成长百分之五。
《中国时报》则批评称,蔡英文坚持了3年多的“新南向”政策根本无法取代大陆市场,“梦该醒了”。该报列举数据称,2018年两岸贸易额达到2262.5亿美元,而“新南向”18国则只有前者的一半。
值得注意的是,在大陆停发自由行通行,引发台湾地方政府恐慌之后,日本媒体Zakzak8月3日刊出一篇文章,呼吁日本游客赴台旅行。
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