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中美双方在短短一个周末的时间节奏密集地强势“出牌”,互加关税再次充满火药味,也将原本并不稳固的双边经贸关系推向相持状态。尽管美国总统川普周一最新表态指双方将很快开始谈判,但短期的冲突激化增加了谈判难度,中美经贸谈判前景依旧未知。
由于关税战此前已多次上演,中国官方的态度较为淡定。多位官方人士指出,在美方越来越以零和思维、竞争思维对待双边关系时,中方则更应强调协调合作的双边关系基调;中国并不存在“子弹”不够的担忧,关税不是唯一的贸易政策工具,除了加征关税这样的数量型措施,中国仍会有其他质量型的经贸反制。
“这不是硬碰硬,是阐明自己的态度与底线。”一位了解情况的中国官员对路透称,对此次的关税加码并不感到意外,颠簸和冲突会成为未来一段时间中美经贸的常态,对中美经贸关系既不必过于悲观或过于乐观,不过从短期来看,冲突激化将会增加谈判的难度。
另一位经济职能部门的权威人士称,从目前来看,中方更倾向的是谈判聚焦贸易本身,尽量不去涉及其他领域,而美方则是胁迫式策略施压,谈判的条件和要求也不断加码,因此,如何在价值观和政治制度的差异上进行平等讨论的同时,相互尊重对方实际情况和合理诉求,找到一种均衡解决办法才是最为重要的。
瑞银中国首席经济学家汪涛分析指出,眼下不确定性加剧,中美双方恐难达成贸易协议。她认为中方加征关税的举措决定并不令人意外,此前中方已多次警告会采取必要的反制措施,且与美国相比中方本次的反制措施较为温和。预计中国政府会继续深化改革、扩大开放,央行会谨慎管理人民币汇率预期,但会允许人民币小幅贬值。
中国副总理刘鹤周一表示,中国愿意以冷静的态度通过磋商合作解决问题,坚决反对中美贸易战升级,将坚持在开放条件下推动智能产业发展,坚决反对技术封锁和保护主义,努力保护产业链的完整性。“贸易战的升级不利于中国、不利于美国,也不利于全世界人民的利益。”
川普同日在七国集团(G7)峰会间隙发表的讲话态度有所缓和,他称中国昨晚已联系美国贸易官员表达希望重回谈判桌,他对此表示欢迎,认为这对全球而言是一个非常积极的进展,并称他乐见习近平希望达成协议及缓和局势。
中国外交部发言人耿爽在例行记者会上回应称,“对于美方提到的周末通话,我没有听说过”。
其后川普在G7峰会被问及是否可能推迟对中国商品加征关税计划,他称“一切皆有可能”。
而就在此前一天,美国白宫称,川普总统后悔上周没有把对中国商品的关税提到更高,不过川普暗示他不打算接着要求美国企业想办法关闭在中国的业务。“我现在没有计划。实际上,我们现在与中国处得不错。”川普说。
下一步怎么走?
面对一波N折、谈谈打打反复变换的中美经贸争端,中方在应对这场风浪的背后,如何为僵持的经贸关系找到突破口、以及下一步怎么走不仅仅是市场迫切关注的焦点,更是中国对外经济政策调整的重要考量因素。
一位接近决策层的中国官员表示,对中国而言,如何防止中美贸易摩擦蔓延到其他领域、如何进行有效的风险和危机管控是中国长期需要面对的问题。中美贸易战是否会进一步升级不是中国单方面所能管控的,但中国的每一步决策都出于长远和大局的思维方式考虑,力争在对内对外政策上有更大的运作空间。
他并强调,中国相关部门对中美贸易争端的各种可能性都有充足的预案。
中美双方原定于9月进行面对面磋商,短期的关税战是否会让这次谈判如期进行尚不得而知,不过华侨银行(OCBC)最新的评论指出,一旦中美双方谈判代表团之前计划的9月会晤取消,那么10月中国国庆前整个谈判将陷入僵局。预料人民币兑美元汇价短期将上探7.2,但相信中国还是会控制人民币贬值幅度和速度。
该行并指出,要特别关注11月在智利举行的APEC会议上,习近平主席是否会和川普总统会晤为局势降温。此外商务部可能将于近期公布中国首份不可靠实体清单,这可能会加大市场的波动。
中国商务部新闻发言人高峰上周在例行发布会上称,不可靠实体清单在履行内部程序,将于近期发布;而决定是否将某实体列入不可靠清单会综合考虑四方面因素,中方将依法依规进行。
中国外交部周一表示,坚决反对美国新的加征关税举措,两国应该通过对话解决纷争。如果美国颁布新的关税措施,中国将采取更多行动捍卫自身利益。
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