最新政治局会议只字未提 四中全会或再度难产

　　在中美贸易战持续和香港问题未解的背景下，中共建政70周年前夕，9月24日，习近平主持召开按例每月一次的中共政治局会议，官方通稿显示，会议未提下月就要开的四中全会，引外界猜测。　

　　中共官媒报导，24日的中共政治局会议审议所谓“新时代爱国主义教育实施纲要”和“中国共产党党校（行政学院）工作条例”。会议通报中未提及上月底的政治局会议确定于10月举行的四中全会。但表示会议还研究了其它事项。

　　24日下午，中共中央政治局还就所谓“新中国国家制度和法律制度形成和发展”举行第十七次集体学习；习近平在主持学习时发表了讲话。

　　此前，习近平8月30日主持的中央政治局会议，决定今年10月在北京召开十九届四中全会，主要议程将是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，以及所谓“研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题”。

　　中共十九届四中全会已经拖延了一年。过去多年来，中共四中全会都会定期在每年秋季举行，目的是审核和通过政策。但是北京去年上半年突然加开了一个讨论修宪的二中全会，原本讨论高层人事的二中全会不得不改成了三中全会。

　　外界一度认为，北京也会将原来的三中全会改成四中全会，在2018年10月或11月举行，后又传迟到去年11月和今年1月召开，但也未成真。

　　中共四中全会迟迟没开，一般认为是中共内部争议声音太大、习近平搞不定全党所致。

　　习近平8月19日起现身甘肃，被指一年一度的北戴河休假式秘密会议已结束。但北戴河会议期间传讨论的中共多桩难题未解。

　　据推测，除了美中贸易战仍在持续，香港问题或是北戴河会议上中共高层与元老们商讨的重中之重。6月初爆发的大规模“反送中”运动持续至今未平，已成为习近平自上台以来面临的最严重政治危机。

　　另外，姗姗来迟的中共四中全会虽然已说将于十月份召开，但却没定具体日期，也引起诸多揣测。

　　法广报导认为，一般预计四中全会习近平面临的压力会很大，原因就是香港问题和美中贸易战都很严重，习想走过场也许不太那么容易。9月初，习近平于中央党校培训班开班典礼上发表讲话时，一口气讲了58次“斗争”。

　　旅美学者陈破空指，习在四中全会前大谈“斗争”，大有营造“延安整风”气氛，欲发动权力保卫战。

　　美国哈佛大学政治学博士顾为群早前对自由亚洲电台分析说，四中全会安排酝酿这么长时间，应该是习要环顾其党内情势，等待最佳时机，虽然已宣布10月开会，但仍可能有变数。最大的变数是香港问题。

　　他认为，习近平会观察，看看香港到底能不能摆得平，如果摆平了，那就是“胜利召开四中全会”，如果摆不平，还会继续推迟。而届时开会要观察的重点，还包括习在党内的权力是否巩固。习会透过开这个会，试图了解中央委员会还有没有反对他的人。

　　报导又引述北京学者的话说，从现在起，如果这期间不能对香港问题及中美贸易问题有个阶段性成果，或者出了更大问题，四中全会就可能开不好。

　　到底这次四中全会会不会再次难产，目前还有待观察。