万维读者网(Creaders.net)江夏编译报道:延宕已久的中共19大四中全会10月底终于开完了,此时距之前举行的19大三中全会已近600天,是毛时代之后拖延最久的中央全会。
美国两党智库“战略及国际研究中心”网站发表该中心中国部主席、新近出版的《中国的新红卫兵:激进主义的回归和毛泽东的重生》(China’s New Red Guards: The Return of Radicalism and the Rebirth of Mao Zedong)一书作者布兰切特(Jude Blanchette)的文章说,全会在中共领导层内部和外部问题堆积如山时召开,如香港持续数月的抗议示威;台湾即将到来的总统大选;日益增强的敌视美国情绪;经济增长处于三十年来最低态势等。这些困难令人猜测习近平正遭遇党内精英越来越强烈地反对。但全会聚焦在关键的“习近平思想”,显示他仍然牢固地掌握着权力。
对中共总书记习近平来说,目前是在重要的政治和经济政策辩论中巩固“党的路线”的关键时刻。按照中共的惯例,四中全会的议题主要集中在加强党性、健全组织和政治纪律等方面。这次全会将重点放在“维护和改善中国特色社会主义制度,以及中国体制及治理能力现代化”上。
全会公报指出,治理现代化是一项更大计划的一部分。该计划预计2035年“基本”完成,2049年中共建政100周年时完全实现。自习近平2012年上台以来,“治理”已经成为关键问题。对习近平当局来说,“治理”一词暗含加强中共党对所有政府机构的控制,提高掌控国家的党-国统治机器,向着习近平所谓“中华民族伟大复兴”目标前进的效率和执行力。
全会有专门会议集中讨论“习近平思想”,这是一个强烈的信号,即习近平在继续强化对权力的掌控。多年来,从国务院大厅到信贷饥渴的私企会议室,怨言不绝于耳,对习近平的权威构成挑战。但到目前为止,背叛还没有成为现实。就在几周前,在庆祝中共建国70周年的的盛大游行中,习近平已获得毛泽东式的颂扬。
现在,他的执政理念正在整个党的领导层中学习。即使他对美中贸易紧张及香港局势动荡处理不当,也并没有面临任何形式的反弹。美国对北京公开发出的“大国竞争”言论,让习近平可以在国内摆出“被围城”姿态,在一定程度上扭转对他的路线的抨击。
中共对中国经济和社会越来越强大的控制力,益发使美国政府对中国的发展轨迹感到极度担忧。就在华盛顿对北京治理模式和专制独裁体制的批评达到新高时,中共决定召开这次全会,无疑加剧了治理模式和体制之争的紧张形势。
例如,中共进一步动用安全机构监控私营企业,就是明显的信号,表明北京愿意忍受美中贸易关系进一步的紧张,改革其治理结构以增强党的控制。此外还因为中共觉得自己能够承受美国和其它发达国家的压力。总而言之,习近平当局并不打算改变中国当前的路线。