美国重申停火底线 北京大动作示好

贸易战的催化下，中国经济下行越来越明显。高盛估计，今年中国经济增速可能最多只有6.1%。经济下行的压力，也是促使北京要尽快解决与美国的贸易纷争的动力。

今天（11月7日）中方连续释放了几个消息，全面取消外资银行、券商、基金等金融机构业务范围限制。海关总署和农业农村部正在研究解除美国禽肉对华出口的限制。中共商务部表示，美中已经同意随协议进展，“分阶段取消加征关税”。

中共商务部的消息，佐证了川普（川普）总统的贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）的说法。他昨天对美国之音表示，为了取得一个好的协议，美中双方将通过全部三个阶段的协议。纳瓦罗表示，北京必须解决“七大致命结构性罪恶”，这是贸易战停火的条件。

就在纳瓦罗亮明底线之后，北京突然接受了美方“分阶段取消关税”的条件，意味着北京取消全部关税的希望落空了，使命途多舛的美中谈判第一阶段协议见到了更多曙光。不过外界认为，即使如此，美中之间达成全部协议也很可能会最终破局，美中脱钩仍存在可能。

中方接连示好

中共国务院今天宣布，对外资大幅松绑，包括全面取消金融机构对外资银行、券商、基金等业务范围限制，允许外国保险业在中国设立公司。明年还要取消券商、寿险业的外资持股比例限制。

同时还宣布，行政机关及工作人员，不能通过行政许可、监督检查、行政强制等手段，强制或变相强制外国投资者、外商投资企业转让技术。

中共商务部今天承认了美中将分阶段取消关税。至于第一阶段取消多少，将根据协议内容商定。说这“有利于稳定市场预期，有利于美中两国经济和世界经济”。

还有一个消息，河北邢台中院将9名芬太尼毒贩判了重刑。法新社消息说，其中一个叫刘勇的被判了死刑，缓期两年，还有一个人被判了无期徒刑，其余6人从半年到10年不等。

第一阶段协议何时签？

中方的一系列动作，明显是在助力第一阶段的协议签署。不过路透社引述美国匿名高级官员的说法，川习签署协议的时间可能要推迟到12月，因为协议的相关条款和签署地点还在讨论中。

这名官员表示，会议地点有十多个备选，其中包括欧洲和亚洲，瑞典、瑞士都有可能。但更可能的地点是英国伦敦，因为川普将在下月初参加北约峰会。不过“还没有决定”，正在考虑中。

这对北京来说 ，是一个令人着急的问题，因为中国经济正在以加速度的趋势下滑。

高盛的最新报告下修了对中国经济的预估，从年初的6.2%下调到6.1%，明年将会降到5.9%。而摩根资产预测，未来10-15年，中国GDP的平均增长率只有4.4%。另外世界银行、国际货币基金组织（IMF）等机构，也纷纷下调了中国经济增速预测。

如果把中国经济下滑比做是正在走下坡路的列车，那么美国的关税制裁，就是在列车下行时施加的外力，加速列车的下行速度。所以中方要尽可能撤去这个外力，减缓下行的速度。

不过，中方的目的很可能要落空，因为美国已经亮明了底线。

纳瓦罗：3步解决“七大罪恶”

著有《致命中国》一书的纳瓦罗认为，“贸易战”的提法是错误的。他说“贸易战是当你试图让一些国家降低关税，而你也同意降低你的关税”。但是美中贸易关系并不是这么简单，美国是“中国（中共）七大致命结构性罪恶的受害者”。

中共“七大致命结构性罪恶”，指的是盗窃知识产权、强迫技术转让、网络黑客攻击美国电脑系统、在美国倾销产品把美国公司挤出市场、对国企的政策倾斜和补贴、操纵人民币汇率、向美国输出毒品芬太尼。

纳瓦罗指出，美中贸易谈判的最终目的，就是“结束中国（中共）对美国经济的结构性攻击”。为了达到这个目的，美中将“有全部三个阶段的协议”。第一阶段协议，只提到了“七大罪恶”中的几个。

所以纳瓦罗强调，即使签了第一阶段协议，也不代表美中关税大战结束。

北京希望“全部取消关税”落空

从纳瓦罗的说法来看，美国的底线要求并没有丝毫改变，坚持要求北京改变经贸政策中的结构性问题。

就是说，只要中方“七大致命结构性罪恶”当中有一个存在，美国的关税制裁就不会取消，至少不会是全部取消，要保留一部分。

而中共商务部的最新说法，似乎是已经接受了美方的这个要求。

众所周知，中方此前一直都是拒绝接受分阶段取消关税的。路透社前天引述一位熟悉中方谈判立场人士的说法，北京仍在向华盛顿施压，要求“尽快取消所有关税”。

上个月17日，中共商务部发言人高峰也表示，双方磋商的最终目标“就是停止贸易战 ，取消全部加征关税”。CNBC随后报导，中共政府的要求是“美国必须取消关税，才能使两国达成最终贸易协定”。

但是今天商务部改口，意味着中共要美国取消全部关税再签协议的希望落空了。

这实在怨不得别人，因为中共言而无信、拒不执行协议的例子太多了，让美国人没办法放心。这是为了防止中共故伎重演，把关税制裁当做了一种监督执行机制，确保北京兑现承诺，履行协议。

美智库建议“脱钩”

不过，即使有关税作为执行机制，美国人对经常出尔反尔的中共也并不放心。

美国智库国家亚洲研究中心（the National Bureau of Asian Research）提醒，要避免达成“华而不实”的协议，不能放松对中方的压力，以此获得北京根本上的让步。

智库建议，要限制对中国的技术出口，监管中国的货物、资金、人员进入美国。同时美国自身要加大创新、科技和教育方面的投资，并且与盟国加强贸易、投资、合作以及情报分享。

在诸多建议之后，国家亚洲研究中心的结论是，为了保持美国的繁荣富强，“必须在经济层面部分与中国断了来往（a partial economic disengagement from China）”。