中美第一阶段协议不是北京的权宜之计

中美正在就第一阶段协议进行最后的磋商，这是中美两国都承认并且确认的事实。这一次不再是美国方面官宣而中国方面闭口不谈。中国商务部官方网站11月17日的通告显示，11月16日，中国副总理刘鹤同美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）、财政部长努钦（Steven Mnuchin）通话。双方围绕第一阶段协议的各自核心关切进行了建设性的讨论，并将继续保持密切交流。

中国官方的话语语境里出现了“第一阶段协议”字眼。

事实上，刘鹤10月访美后美方率先宣布双方达成了实质性的第一阶段协议。中方对美方公布的消息并没有以往的“各表”，而是积极进行了确认。

中国外交部发言人耿爽10月15日曾称，“美方说的是实际情况，和我们了解的情况是一致的。双方在达成经贸协议问题上也是一致的，没有差别。这份经贸协议将具有非常重要的意义，对中国、美国和世界都有利，对经贸与和平也都有利”。刘鹤10月19日在2019世界VR产业大会开幕式讲话时也曾表示，新一轮中美经贸磋商取得实质性进展，为签署阶段性协议奠定了重要基础。

此前川普（Donald Trump）曾经多次指责中国拖延，并说北京希望和下一任总统达成协议。

而从现在北京在第一阶段协议上的表态来看，北京还是希望同川普政府达成协议的。

中国驻英国大使刘晓明11月14日在出席“法国巴黎银行全球市场大会”并发表主旨演讲后，接受了美国全国广播公司财经频道（CNBC）记者的采访。在回答关于“贸易战将与选战交织在一起，中国是否持观望立场，等着与下一届美国总统再谈”的提问时，刘晓明说，我认为中方不会观望，这不是我们的立场。我们希望尽快达成协议，但是“一个巴掌拍不响”，需要双方共同作出努力。在这次采访中，刘晓明还称，“我希望第一阶段协议能尽快顺利达成，以便能够进入第二、第三阶段”。

美国商务部部长罗斯（Wilbur Ross）11月15日说，美中贸易谈判非常富有建设性，有可能不用川普和习近平本人亲自到场，最后敲定协议文本。他并开玩笑说，白宫希望坚持原来的时间表，他希望就在白宫二楼他的办公室签署协议。因为自己“不喜欢出差”。 中国官员透露：北京志在达成协定。

无论是中方官员还是美方反馈的信息都显示，北京对于第一阶段协议的态度不同以往，是积极的。

虽然川普政府已经进入选举状态，川普多次宣扬对华政策的成功，本身也是为选举服务的。中美第一阶段协议是川普退而求其次能够为自己争取的外交成果。但于北京而言，第一阶段协议并不是一个退而求其次也可以接受的短期成果。

川普连任与否，中美都要打交道，美国进入政治季节，美国的外交可能已经进入几乎没什么特别进展的僵尸状态，但是中美关系并不能等待。

中美之间既有长远的议程，也有中期议程，还有短期议程。中美之间深层次的经贸问题谈判并非一朝一夕可以解决，这是中远期问题。中美关系平稳发展也是长期的任务。但是已经加征的关税是客观存在的现实问题，这些对中美关系的影响并不能等下一任总统来解决，早解决早好。川普任内对中美关系造成的负面影响需要尽量同川普政府解决。如果能够在选举这个适当的时期，同川普政府将中美纠纷管控在一定的范围内，不失为一个好的选择。

美国领导人将当选视作有所作为的前提和时限，但这并不是中国领导人看待问题的思路。对成功管控中美关系来说“功成不必在我”，但对于解决中美现实问题来说“功成必然有我”。