中美在原则上达成第一阶段贸易协议 白宫即将宣布

彭博社、路透社和美国商业频道CNBC等多家媒体报道说，美中两国已经在原则上达成了双方第一阶段贸易协议，但仍有待川普总统最后批准。

路透社的报道说，美国贸易代表莱特希泽在与川普会晤前对美国参议员表示，有关美国对中国商品关税的声明可能很快会发布。

华尔街日报周四上午引述知情人士的话报道说，美国贸易谈判代表提出取消定于12月15日开征的新一轮对中国输美商品的关税，同时将现有的对价值3600亿美元中国商品加征的关税降低一半，以换取中国承诺大笔采购美国农产品、改善保护美国知识产权以及扩大中国金融服务领域的市场准入。

美国总统川普星期四上午发推文说，“‘十分’接近与中国的‘重大协议’。他们想要达成这一协议，我们也如此。”

美方的这一提议是大概5天前提出的。但中国商务部发言人高峰在星期四的例行记者会上仅表示，中美双方的经贸团队一直保持密切沟通，没有透露更多的细节。

美方一直坚持要求北京做出大规模采购美国农产品的具体承诺，这是川普对达成第一阶段贸易协议所坚持的条件。美国财政部长姆努钦曾表示，中国承诺在协议达成的第二年内每年采购400到500亿美元的美国农产品。

北京一直不愿意满足美方大规模采购农产品的要求。中方的考虑是，这会导致与中国其他贸易伙伴的摩擦。中方还表示，采购应该给予市场价格和中国的实际需求。北京还要求，达成任何协议的前提是华盛顿至少部分取消加征的关税。

保留部分关税可以使华盛顿对北京在执行协议方面具有一定约束力，并推动北京继续就双方更为棘手的问题举行新的谈判。而一旦北京没有兑现承诺，华盛顿将把关税恢复到最初的水平。

不过，亦有评论人士认为，把对中国商品的关税水平降低一半的让步尺度过大，因为出口商和进口商应对7.5%或12.5%的关税相对要容易得多。

华盛顿智库美国企业研究所(American Enterprise Institute)常驻研究员史剑道(Derek Scissors)对美国之音表示，美方减让一半水平的关税的确是比较大幅度的让步，但中方也需要做出坚实的采购承诺。他通过电子邮件回答美国之音提问时说，“美国要求中国做出强有力的采购承诺，但直到上周，（北京）都没有同意做出这些承诺。”

彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员加里·克莱德·哈夫鲍尔(Gary Clyde Hufbauer)对美国之音表示，50%可能只是美方提出的减少关税水平的上限，具体数字可能会取决于中方承诺的采购数量。他说：“我期待的是12月15日的那批关税会推迟，而已加征关税的降低幅度会在5%至10%不等，除非中方做出重大的采购承诺。川普并没有放弃他的全部‘武器弹药’。”

路透社援引消息人士的话报道说，书面协议仍在拟定当中。截至发稿时，白宫尚未就美中第一阶段贸易协议发出声明。

《华尔街日报》星期四早些时候援引知情人士提供的消息报道说，美国谈判代表提出，美国将把对价值约3600亿美元中国输美产品的已征关税减少最多达50%，并且取消定于在12月15日加征新一轮关税的计划。

报道说，美国是在大约过去五天里提出的这一建议，作为交换，美国要求中国作出切实承诺，大量购买美国农产品等产品，更好地保护美国知识产权，并允许中国金融业对美国更加开放。作为协议的一部分，如果中国没有履行承诺，关税将恢复到最初的水平。