台湾“反渗透法”势在必行

　　正当中华民国2020年总统大选前十几天，蔡英文总统计划在12月31日前完成“反渗透法”三读。尽管台湾有一些反对的声音，立法院占多数席次的民进党还是打算强渡关山。

　　舆论分析，“反渗透法”之立法，应该是美国在背后施加压力。尤其2020年总统大选在即，强行通过“反渗透法”容易升高朝野冲突，给蓝营借口，为大选增添变数。对于选情稳定的民进党而言，并没有一定得这么急着通过“反渗透法”的理由。唯一的合理解释，当然就是有“外力”介入。

　　其实，“反渗透法”之订定，台湾不是首例。根据中央社报导，目前多个西方民主国家都有推出或进行类似立法，以因应境外势力渗透与干预。澳洲的反渗透法案分别为2018年6月28日通过的《间谍与外国干预法》，以及2018年12月10日通过的《外国影响力透明法》。澳洲司法部长在法案通过后表示，这些法案是供澳洲国安部门用以应对前所未有、日渐频繁境外威胁的重要工具，还强调目前正身处一个“特务更多、更多强权介入、使用更精致手段对澳洲从事谍报破坏的空前时刻”。

　　美国为防范各种境外渗透与干扰，陆续通过《反外国宣传与造谣法案》、《外国代理人登记法案》，并正推动相关法案，防止北京当局与共产党的政治影响操作。加拿大则于2018年12月通过《选举现代化法案》），全面修正加拿大选举法令，包括对竞选支出设定新限制，以及制定防止外国干预的措施。新西兰今年12月3日通过紧急立法，禁止外国政治捐款，以免2020年国会大选时给予外部势力可乘之机。

　　尽管国民党要求暂缓，亲民党则要求“选后交给新民意，新国会决定”，但是民进党要三读通过应该没有悬念。反对“反渗透法”者，目前已经改口表示，他们不是“反对反渗透法”，而是反对立法决策的草率，反对急着立法，他们普遍提出“反渗透法”通过后，会有“白色恐怖”，或说是“绿色恐怖”的后果。

　　对于这个说法，林志洁女士在一篇文章中写道，“目前若有人充当白手套违反政治献金规定，代理拟参选人收受来自敌对势力的政治献金，在现行《政治献金法》下本来就已经是刑事违法，反渗透法草案不过是重申和强调此种行为的不法性罢了，因此笔者无从理解，为何会有‘反渗透法是恢复白色恐怖’的说法？何况目前的草案仅处罚故意犯，行为人必须要知道金钱或委讬来源是属于敌对势力，过失或者被误导完全不在规范之列，检察官要起诉也需要证明被告是清楚知道这件事情的，所以不可能会发生‘影响台商’、‘要求被告自证无辜’的情况”。

　　民进党发言人李晏榕则表示，这段时间，包括国民党、亲民党、新党，有非常多的政治人物刻意误导“反渗透法”的内容，不但完全扭曲“反渗透法”条文中规范的内容，甚至用假消息、谣言、制造恐惧的方式，想让民众对“反渗透法”起疑虑。立委候选人阮昭雄强调，立法院必须在这届通过“反渗透法”，不能等吴斯怀们进入国会再重新来过。

　　笔者认为，“反渗透法”很明显的势在必行。这项立法的主要目的是防堵“境外势力”。不用说，台湾的敌人是谁？谁在操控台湾的选举？就是北京当局。这项立法绝非民进党专断专行，台湾只是被动地跟随在以美国为首的“反共”同盟下的一个环节而已。“反渗透法”的缘起是有一只看不见的手在推动着，而且必须在大选前完成。

　　是不是有一只看不见的手？且看就在29日，国民党立院党团总召曾铭宗表示，国民党全力支持“反渗透法”修法。原本反对的郭台铭也改口：“蔡英文这法案必须过，我也晓得中间是有一些，因为我已经跟3个党鞭都通过电话，了解为什么要仓促立法，今天我在这边不好说。”

　　有什么不好说，显然就是外力介入。美国老大哥一出手，国民党团与郭台铭立即见风转舵。美中双方都在使力，没有模糊地带，必须选边站。

　　回头来看总统大选，美中两国已经从幕后现身，逐渐浮上台面。北京方面的介入自不待言，不过随着美中冲突与矛盾的加速，台湾大选这场双方的代理人战争，美中都有输不得的压力。尤其是习近平，内外交迫下，急需在台湾问题上得分，用以纾解党内的压力。香港的“反送中”已经让习近平添堵，万一台湾大选又让反对“一国两制”的蔡英文连任，对于习近平来说，是里外皆输。中共为什么在“反渗透法”上动员其在台湾的所有力量，几乎是倾巢而出，包括长期潜伏的同路人都出来反对该法。因为，万一该法一但通过，可以预料的是，中共钻台湾民主的漏洞、在台湾多年经营的布建与内应，都将在大选后灰飞烟灭。北京想用收买等方式统一台湾的盘算，将彻底破功。除非武统，否则不可能有其它方式了。但是武统谈何容易？美国把台湾纳入印太战略的一个重要“战略资产”，必不会让台湾孤独抗共。北京想武统，所遭遇的阻力将较以往为大。

　　此外，美国力挺蔡英文的信号是非常明显的。川普政府一连串护台的举措，还包括的脸书删除挺韩的粉丝团等，消除了韩国瑜阵营的网军，当然这些多半来自境外。还有就是蔡政府大举清除地下赌盘，这些也都是北京当局操控台湾大选的重要手段。根据观察，脸书也好，或者是境外资金的流向等，这都可能是美方提供的情资，光凭台湾自己的能力，既清查不了来自海外的资金流向，也影响不了脸书。

　　我们可以这么说，美国已经直接动手清除中共对于台湾的介选力量。最明显的是，美国总统川普所签署《2020财年国防授权法》。该项法案对美国国防部长提出建议，包括应推动加强台湾安全交流政策、与台湾进行实战训练与军事演习、强调符合台湾不对称防卫作战能力，并在台湾旅行法基础下，进行美台高阶国防官员交流，扩大在人道主义救援与救灾方面合作。

　　除此之外，该法案要求五角大厦针对设立“美台网络安全工作组”的可行性提交报告。报告还针对台湾2020年总统、副总统选举，要求美国国家情报总监在选举结束后不超过45天，就中共影响台湾选举的活动向国会参、众两院情报委员提交报告。北京官方只能回应说，美方妄图“以台制华”，完全是痴心妄想。

　　是不是痴心妄想？这其实很难说。但是，美中两国的冲突点已然形成，“新冷战”的态势的确已经成形。蔡英文一面倒向了美国，这无疑是符合台湾的利益的。至于国民党还转不过弯来，抱着失效的“九二共识”，又无力挽回红统化的局面。现在不是会不会输掉大选问题，而是输多少，选后会不会小党化问题。国民党多位党员在“反渗透法”上继续反对，只是曝光自己身份而已。

　　笔者认为，大选结束后，如果蔡英文如预料中的赢得大选。那么，台美双方将在军事上形成更紧密的关系，美方也会在情报、经济与外交方面给予台湾一定的利益。台湾这些发大财的两岸政治买办，财路已经快断了。台湾要发展经济，随着美国的政策改变，台湾的发财之路应该又要转向美国。国家经济搞起来，发达了国家资本，才有蓬勃发展的庶民经济。光靠口号喊庶民经济，没有国家政治经济的保障，庶民经济只是靠补贴政策的空中楼阁。

　　更重要的是，美方必然会强烈要求蔡英文清除共谍，逼迫台湾朝野只能靠向美国一边，决不允许亲共势力在台湾蔓延。很简单，美国要保证台湾绝不会靠向中共，不然将对台湾的投资、布局与授权都可能一夕间风云变色。

　　所以，2020年总统大选后，“反渗透法”立刻会开始运作，台湾要捉匪谍了。清除这些间谍后，美方才能安心把F16v给交机，F16的亚洲维修中心才能顺利运行。这是牵涉到美国国家利益的，也对台湾有好处，台湾或许将是地下的美国的第五十一州，除了人民没有美国公民权之外，形式上等同于美国直接控管，台湾的确是美方“以台制共”的角色，作为第一岛链抗共的最前线！