美国签约不撤关税 中方奉“赔”到底？

　　在美国不撤关税的情况下，美中两国签署了《第一阶段经贸协议》。中方签约代表、国务院副总理刘鹤还没回到北京，在中国管制严格的互联网上，就已有网民形容他是“刘鸿章”，像当年李鸿章签《马关条约》般丧权辱国。第一阶段协议对中国真那么糟吗？美国总统川普说，第二阶段协议要立刻展开谈判，但为何中国却又释出“以拖待变”的讯号？

　　音乐声伴随着华丽水晶吊灯照耀，刘鹤陪着川普走上白宫东厅舞台，4位中国高层官员15日站在台上，看着川普喜孜孜地讲述《美中第一阶段经贸协议》的好，包括涵盖杜绝知识产权盗窃、强迫技术转移，以及更公平市场准入等问题。川普一人独讲超过半个小时，站着听讲的刘鹤，只能面无表情地听着川普数落中国各种不公平贸易作为。

　　川普还点名进入中国市场时，遭遇不公平对待的美国企业，告诉他们，面对中国，膝盖不能软。

　　川普：“波音公司，当你想要和中国合作或卖飞机给中国时，你再也不用牺牲自己（得来不易的科技研发成果了）。美国企业，你们听到吗？你们再也不用割舍放弃任何东西了，‘要强硬、要强硬’！不能再让强迫技术转移的事情发生了。”

　　对中国要强势，川普的坚持还表现在关税上。

　　他当着刘鹤的面说了不只一次，美国对中国约3700亿美元产品课征7.5%-25%的关税，“协议签署后继续存在”。

　　另外，对川普竞选连任有加分的，还在于中国承诺未来2年内，会向美国采购产品与服务，金额高达2000亿美元。

　　根据第一阶段协议文本，为确保 “迅速有效”履行协议，美中双方将建立“双边评估和争端解决安排办公室”机制。显然川普政府清楚知道，中国过去在兑现承诺上的信用不佳，而这一机制确保美国能在中国违反承诺时增加关税，中国还不能报复。

　　也难怪，就算中国官媒不断高调宣称，这是两国“互利双赢”的协议，还是有中国网民把刘鹤比成了“李鸿章”；更讥笑中国外交部曾说对美国打关税战“奉陪到底”的那股气势，怎么一下变成“赔钱”的“赔”，奉“赔”到底。

　　秦鹏：不止血   中国经济继续下行

　　独立中国经济评论人士秦鹏告诉自由亚洲电台，因为中国没有本钱和美国撕破脸。

　　秦鹏：“这个条约肯定是不得不坐下来签的，因为贸易战现在继续打下去的话，产业都转移走了。中国的经济现在也遇到非常大的麻烦。”

　　回顾谈判历史，刘鹤当天也不畏言地说：“过去两年，双方在经贸领域遇到一些困难。我们的磋商，还几度遭遇挫折。”

　　最重大的挫折与转折，就在去年4月初。刘鹤当时在中国已被关税棒打1年的情况下，奉国家主席习近平之命访美谈判，还进白宫面见川普，双方看似快达成共识；到了4月底，美国贸易代表莱特希泽还赴北京再次磋商。但5月6日凌晨，川普怒气冲冲的一则推文，宣布将对中国产品的关税上调至25%；并指责中国试图重新谈判，让他不能接受。

　　关税逼得外资出走，中国经济下滑，这些内、外压力下，直到去年底，北京才肯低头。

　　秦鹏在没有点名习近平的情况下说，中国内部的压力只有一个人真有决心，才能啃得动改革硬的骨头。

　　习近平身处利益集团   中国改革路曲折转弯难

　　秦鹏：“要克服来自内部利益集团的抗拒，这个时候很大程度上，是考验‘最高层的决心’。这种压力很可能来自两方面：一个是现有被触动利益的利益集团，他们会有些抗拒；第二个是现有官僚集团，因为他们在过去几年的反腐中，实际上没有得到好处，所以，大家都有意见，也都是处于‘消极怠工’状态。”

　　但他对第二阶段协议的谈判并不看好，就像第一阶段协议的7大项目，包括知识产权、技术转让、农业、金融服务、汇率、扩大贸易与争端解决，就是没有触及中国国营企业的“补贴”。他说，这一块利益太大，对中国共产党而言，是“改革亡党、不改革亡国”的两难抉择。

　　曾在美国前总统小布什时代，担任白宫全国对外贸易委员会顾问的华盛顿智库“战略暨国际研究中心（CSIS）”资深研究员芮恩希（William Reinsch）提醒北京，要解放思想，把外来压力当作改革动力。

　　芮恩希：“我认为，美国要求中国最重要的就是，要限制中国官方使用补贴政策来支持中国本土产业，以及对国营企业的特殊优惠。因为这不只是对外资企业的歧视，这也是对中国自身民营企业的不公平对待。讽刺且让美国沮丧的是，我们提出建议希望中国要做的，是对中国自身经济好的事情，促进市场自由化，能带动经济成长，也能带来更稳定的市场导向体系。这些，都有助于缓和中国经济下滑。”

　　对中国人民及民营企业好的事情，中国该不该做？刘鹤是这么说的：“中国已经形成了适应自身特点的政治制度和经济发展模式，但这并不意味着中美两国不能合作。”

　　在美国的压力下，北京接下来如何给出答案？关键就在标榜“为人民服务”的中国共产党的一念之差。