两会前夕 废除中共高干待遇终身制话题被重提

因新冠病毒疫情而推迟了两个多月的中国“两会”不久将在北京举行。民众往年关注的老问题，例如，高干待遇终身制等话题近日又被人在网上提起。评论人士预计，这个问题今年依旧无法进入两会提案通道。

旧话重提，提案有无可能？

全国政协委员、国务院参事任玉岭2007年在政协会年议上做的一个题为“改革高级干部待遇终身制宜早不宜迟”的发言，近日又被人推到互联网上，并加上了“势在必行，刻不容缓”的标题。

任玉岭，1938年10月生，曾任全国政协第八届委员，第九、十届全国政协常委，著名经济学家、国务院参事，中国媒体光明真理说，任玉岭“建言之多、影响之大，被媒体称之为‘任玉岭现象’”。

今年两会上，尤其是政协会议上，是否会有委员以某种形式表达这种意见？前中国青年报编辑李大同对美国之音说：“不让提的，他（她）怎么可能随便提呢？提也就是一个个人行为，写一个议案之类的东西，谁会理它啊？不会有人理它，这么多年有谁理过它？不可能的事情。”

人民网2007年的一篇报道援引任玉岭的话说，“高级干部待遇终身制，是解放后为安置开国元勋晚年生活留下的，时至今日却仍然延续的高级干部待遇终身制，已不只涉及国家开支加重，而且导致官场作风的特殊化。高级干部退休了，还享受秘书、警卫、司机、勤务、厨师、保姆、专车、住房以及特殊的医疗待遇等。”

医院被指设有没有标识的高干病房

高干特殊医疗待遇的典型例子，可能尤指北京乃至主要城市各大医院的高干病房、高干病房区，或者高干（病房）楼。这些医疗单位对外一般不会如此标识。不过，常去医院的人们都会听说，院内哪里是高干区，哪里就会为了安全而隔离设限。

李大同谈到他对高干病房的观察。他说：“（北京）各个大医院都有自己的干部病房为权贵们服务。我自己去过一些地方看，有朋友把我领到口腔医院的干部病房，这是专门服务北京市干部的病房，司局长以上干部，不用任何挂号，直接走到这里头，由北京口腔医院最好的专家门诊，给他（她）看。这还是司局级干部。协和医院高干病房就是五星级酒店，全部都是大套间。”

人满为患的各大医疗机构，普通对外门诊和专门接待高干的医疗设施能否“中和”一下，以解决民众就医急需？李大同说，资源集中在权贵手里，他们享受绝对优越条件，你叫他们怎么中和？

中共三令五申 以权谋私依旧存在

不过，中共对高级干部生活待遇，早在邓小平主政时期就有规定。1979年11月13日出台的《中共中央、国务院关于高级干部生活待遇的若干规定》甚至包括：“水电费自理，公私混用不能分别装电表、水表的，根据水电的实际消耗，按比例合理分摊”。

这项规定指出“党内有少数领导干部利用职权，谋求私利，生活特殊，影响恶劣，引起人民群众强烈不满，使党的威信受到损害”。

2013年11月28日，中共中央、国务院还出台了新的《关于高级干部生活待遇的若干规定》。

然而，独立中国问题学者胡星斗对美国之音说，迄今这个问题其实并没有开始解决。他说：“领导干部终身制和领导干部待遇终身制，这是人民群众反映多年的一种现象，也是特权制度的一部分。社会主义国家最早是要消灭特权的，现在连越南领导干部的终身制都取消了。既然取消终身制，当然相应的特权，福利待遇也将一并取消。但是中国对于这方面，还没有提到议事日程上。”

李大同则认为，维持特权是维系政权的需要。他说：“保持你（高干）这个待遇，这也是靠这个维持政权的手段，靠下级官员死心塌地为你服务，你不给好处谁跟着你？意识形态已经破产，只有一个东西让你跟着我走，就是给你好处。”

有些网民批评说，高级干部待遇终身制，明显是中国官吏制度的一大弊端。它与官职终身制、士大夫等级制、夫贵妻荣、一人升官全家享福、一人得道鸡犬升天等封建官吏制度和官本位思想是一路货色。