香港局势给美中贸易前景再添变数

本周有报道指，中国要求国有企业停止从美国进口大豆、猪肉等农产品，以报复美国考虑取消香港特殊贸易待遇。但数据显示，本周一中国订购超过18万吨的美国大豆。这与近期上百万吨的订单相比，数量相对较小。

传统基金会亚洲研究中心资深政策分析师莱利·沃特斯(Riley Walters)认为，这是中国的报复行为，“我认为川普政府不会将贸易和香港问题联系到一起，但中国政府会，”沃特斯说， “北京认为美国虚张声势，但我不认为美国会在香港问题上动摇，所以还会有一些拉锯。”

如果持续干扰美国大豆和猪肉的进口，中国很可能威胁到本土食品供应链安全。

近三年来，非洲猪瘟导致中国生猪数量减半。2019年，中国猪肉价格上涨近一倍。今年贸易协定签订后， 第一季度，中国从全球进口的猪肉同比增长1.6倍以上，其中从美国进口猪肉近17万吨，同比增长超过七倍。

美国猪肉生产者协会对美国之音表示，目前中国需要大量美国猪肉，不认为中国会停止进口。有专家预计，中国对进口猪肉的需求在2022年前会持续增加。

中国的大豆产业也远未实现自给自足。中国是全球最大的大豆进口国 ，国内大豆消费量的80%以上需要从巴西、美国等国家进口。

美国大豆出口委员会首席执行官吉姆·萨特(Jim Sutter)表示，如果中国暂停采购美国大豆的话，会给自身带来困难。“我们看到两年前，贸易战最激烈的时候，美中两国贸易关系紧张，中国完全不从美国购买大豆，中国试着从巴西、阿根廷、乌克兰、俄罗斯购买大豆。但中国付的价格比美国大豆贵很多。因为仅靠其他国家的大豆是不够的。”

今年中国两会期间，有代表认为中国大豆等农作物依赖进口造成国家安全隐患，提出提高本土产量。萨特指出，中国耕地面积有限，提升大豆生产量必影响其他作物的生产，从美国进口优质的大豆对中国来讲是更实际的选择。“中国自己种小麦、玉米、大米，但大豆靠进口，这是明智的。因为全球有多个大豆供应国。”萨特告诉美国之音，“如果中国想实现大豆自给自足，就要把产量提高五倍。我认为中国实现大豆自给自足是不现实的。”

另一方面，美国农业需要可靠的贸易伙伴。过去两年，报复性关税使美国对华农产品出口额下跌近三分之二，给美国农业生产者造成损失。

今年一月签订的贸易协议中，中国承诺，在2017年240亿美元的基础上，在两年内增购价值320亿美元的美国农产品。但根据今年第一季度数据，中国进口的美国农产品价值约51亿美元，远没有达到兑现承诺所需的进度。