中国粮荒下的政治运动----鼓励举报浪费粮食行为

在瘟疫与洪灾肆虐当下，中共当局8月发布夏粮收购进度，显示许多省分收成锐减。示意图，摄于8月12日，贵州。 图／新华社

在瘟疫与洪灾肆虐当下，中共当局8月发布夏粮收购进度，显示许多省分收成锐减，但是多地官媒却持续报喜，声称夏粮丰收"保持历史最高水平"、"大水之年往往是丰收之年"，然而民间应付粮食缺口等政治运动蓄势而发，缺粮问题已是中国社会关注焦点。

中国国家粮食和物资储备局日前发布今年夏粮收购进度，以小麦为例，截至8月5日主产区累计收购约4,285万吨，同比减少约938万吨，骤减18%。河北、江苏、安徽、山东、河南与去年同比损失约达三成，灾情惨重。该局同时紧急下令积极做好秋粮收购工作，缺粮迹象明显。

大水之年是丰收之年？

然而，中国应急管理部副部长兼水利部副部长周学文，在8月12日的记者会却预测今年将会大丰收，他表示："大水之年往往是丰收之年，晚稻收穫会丰收。为什么会丰收？水土条件好，土也肥了。通过我们这些救灾措施，通过我们灾后恢复重建，恢复加强种植管理，通过一些技术手段，我想今年粮食应该不会受到影响。"

此前，据悉5月底河南周口小麦普遍减产三成，河南当地媒体仍然欢喜宣布"夏粮丰收已成定局"，甚至4月时许多中共官媒还援引专家说法要民众放心，"只要不怕胖，尽管敞开吃"。

中国缺粮问题严峻，早已成为国际舆论焦点，然而中共官方仍未具体承认危机。做为中南海主要智库的中国社会科学院近期发布报告，倒是暴露近几年可见的粮食缺口。

8月17日，中国社会科学院农村发展研究所、中国社会科学出版社联合发布《中国农村发展报告2020》，预测到"十四五"计画（2021至2025年）之末期，中国将出现高达1.3亿吨的粮食缺口，稻米、小麦、玉米三大主粮缺口约为2,500万吨。中国粮食危机迫在眉睫。

此粮食危机除了天灾人祸影响，该份报告也凸显中国社会发展之结构因素：预计到2025年，中国城镇化比率将达65.5%，新增农村转移人口超过8,000万；农村就业者比重将下降到两成；农村人口急剧老化，60岁以上比例将超过25%，约达1.24亿人。长期以来，城镇化与老化等结构因素，是中国农粮生产之重大隐忧。

"谁来种地"早已是中国重大社会民生问题癥结。该报告指出："农村发展面临诸多矛盾和问题，如农民种粮积极性下降、农民持续增收难度加大、农村老龄化日趋严重、农村民生短板突出、村庄分化日益加剧等，需要高度重视。"

"谁来种地"早已是中国重大社会民生问题癥结。图为8月18日，习近平在安徽考察调研。 图／新华社

习近平号令制止浪费，地方群起效尤

在缺粮现实压力之际，中国国家主席习近平终于发出号令。《新华社》8月11日报导习近平指示要制止人民餐饮"浪费行为"，并且引用唐诗《悯农诗》当中"谁知盘中飧，粒粒皆辛苦"，以形容当今餐饮浪费现象憷目惊心。

习近平"一尊"严禁浪费食物之金口既开，国家机器动起来，万官万民群起响应。根据《澎湃新闻》报导，截至8月14日——也就是习近平指示大约三天后——中国至少18个省份的餐饮烹饪行业协会，要求当地餐饮业限制顾客点餐。

例如，继武汉率先独创的"N-1"点餐模式之后，辽宁省餐饮烹饪行业协会以及辽宁省饭店餐饮协会也"照抄"推出"N-2"点餐，即10位进餐客人只能点8个人的菜。可想而知，杜绝浪费若沦为政治表态恶性循环，各地餐饮业竞相"N-X"之荒谬情节将轮番上演，往后十人聚餐只能点三份小菜并非不可能。

上海市精神文明建设委员会则在8月16日通知，将建立举报投诉机制，要求民众检举餐饮浪费行为，"被检举人"倘若"不改陋习"，将遭到"批评曝光"。

该委员会公布《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深入开展『制止餐饮浪费行为，培养节约习惯』专项工作的通知》，除了将推动餐厅业者提供"半份菜"、"小份菜"等选项之外，还要建立关于餐饮浪费行为的举报投诉机制，整治"舌尖上的浪费"——上海当局措施迅即被批评为政治化的瞎忙，是"文革"举报批斗整风重现江湖，今后偷偷"加菜"拍照存证检举，恐怕成了陷害仇家的新招。

中国至少18个省份的餐饮烹饪行业协会，要求当地餐饮业限制顾客点餐。图为南昌市饭店推出半份菜点菜模式。 图／新华社

党媒《央视》则透过专题节目报导，嘉许贵州某家饭店回收吃剩的烤肉再上桌卖给下批食客，声称可以节约成本、减少浪费；阿里巴巴淘寳网微博"淘寳吃货"，8月12日也发布烧烤店"可以退的烤肉"短片，烧烤店强调"烤肉退回来经过二次高温消毒"、"吃多少算多少，吃不完也可以退"。

此外，严禁浪费还催生了新职位，不少地方政府任用"用餐监督员"，吃饭几乎成了政治活动，轻松不得。例如江苏常熟市政府日前宣布在市级机关事务管理中心设立"制止餐饮浪费督导员"，机关餐厅增设"餐饮浪费现象曝光台"。重庆璧山区政府也跟进实施。

前例可知，一连串"厉行节约，杜绝浪费"的缺粮政治运动，其核心问题在于如何定义"浪费行为"？群众又如何理解"浪费行为"？这些运动究竟是限制消费，还是制止浪费？又如何不牴触"内经济大循环"之政策目标？

中共对粮食危机的行动如治丝益棼，看来中国人民要好好吃一顿饭，恐怕是越来越难了。