调整“一个中国”政策 美国又对台湾有新动作

美国星期一(8月31日)表示将与台湾举办新的高级别双边经济对话，美方将由副国务卿领衔，以加强与台湾的联系，并且在面临来自北京的越来越大的压力之际支持台湾。

华盛顿还将里根时代对台湾的“六项保证”解密。

美国国务院负责东亚事务的助理国务卿史达伟(David Stilwell)在传统基金会主办的一次视频会议上说，美国的最新举措并不是政策转变，而是华盛顿内部对长期以来的“一个中国”政策所进行的一系列“重大调整”的一部分。

这位美国东亚事务首席外交官说，鉴于在至关重要的亚太地区，“北京对和平稳定构成的越来越大的威胁”，而且对台湾一面武力威胁一面外交孤立，华盛顿觉得必须要做出这些调整。

“六项保证”始于里根总统执政时期。1982年，华盛顿在与北京磋商美中第三个联合公报、也就是《八一七公报》期间，向台北方面做出了六点保证。

2016年，国会众议院通过的支持台湾的决议案首次将“六项保证”诉诸正式文字。

那份决议案中提到的“六项保证”是：美国1)未曾同意设定定结束对中华民国军售的日期；2)未曾同意在对中华民国军售前征询中华人民共和国的意见； 3) 不会在中华人民共和国与中华民国之间扮演调停角色；4) 不会修改台湾关系法；5)不会更改美国有关台湾主权的立场； 6)不会迫使中华民国与中华人民共和国进行谈判。

参议院同年通过的挺台决议也提到了“六项保证”。上星期，共和党在全国代表大会上公布的外交纲领中也提到了“六项保证”。

史达伟说，这些保证“至今经久不衰”。

史达伟说，经济对话将“探索我们经济关系的全面范围，包括半导体、能源以及更多领域，技术是核心。”

他说：“虽然它们相互关联，但是我们与台湾的关系不是我们与中华人民共和国双边关系的一个分支。”

美国在台协会星期一发表声明说，美国和台湾在猪肉和牛肉市场准入问题上达成协议，“在这样的背景下，美台经济关系将更上一层楼。美国国务院助理国务卿史达伟今天稍早宣布，美国和台湾将举办一场‘经济与商业对话’，并由美国国务院主管经济成长、能源和环境的次卿凯斯‧克拉奇(Keith Krach)主持。这场新的高阶年度经济对话将提供平台，深化美台在各项优先议题上的经济连结，包括重新布局科技和医疗产品供应链、加强投资筛选和智慧财产权保护，以及扩大基础设施和能源部门的合作。这场对话将有助于开拓新的经济合作领域，以及加强现有的合作计划。”

声明还说：“美国将台湾视为重要的战略伙伴，我们期待利用这个新平台，为美台的经济及国际社会带来真正的进展。”