王毅之后 杨洁篪访欧洲两国有哪些紧迫任务

2020年9月1日，德国外长马斯（Heiko Maas，右）和王毅在柏林举行联合记者会，两人在香港、新疆等问题上存在分歧。（AP）

在中国外长王毅结束欧洲五国之行后，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪9月1日至9月4日赴缅甸、西班牙、希腊三国进行正式访问。

中国外交的行程前后在欧洲七国无缝衔接，一些西方媒体用篮球术语上的“背靠背”（Back-to-Back）来形容安排上的紧密。中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建表示，中国外交两位高层先后“接力式”访问欧洲，这在中国外交史上确实也比较少见，在凸显中方对当前中欧关系重视的同时，也不得不承认客观存在着大国之间博弈的因素。

俄罗斯卫星通讯社9月2日指出，王毅和杨洁篪出访代表的也是中国外交的一个重要方向，这两次访问都凸显了欧洲在中国外交中的重要性，特别是在中美之间的“大博弈”中。

杨洁篪出访的任务

俄罗斯科学院斯拉夫研究所专家格奥尔吉•恩格尔哈特（Georgy Engelhardt）认为，杨洁篪此次出访欧洲强调了希腊在落实中国“一带一路”项目中的重要性。“这是对同‘一带一路’沿线这个重要国家高层交往的检查和恢复，因为希腊及其比雷埃夫斯港口是中国进入欧盟的重要切入点之一。新冠肺炎（COVID-19）疫情让这些接触一度中断，现在到了评估状况、探讨需要采取哪些步骤来规范和进一步发展中国在港口的工作以评估新出现的风险的时候了。现在和一年前中国国家主席习近平访问希腊时的情况已经大不相同。尤其是由于种种原因，对中国项目（包括在欧盟）的反对情绪上升了。现在中国欲重新了解正在发生的一切并尝试对此做出反应当然是合情合理的”。 俄罗斯卫星通讯社指出，中远集团（COSCO）控制着比雷埃夫斯港口51%的股份，按计划，中远集团在比雷埃夫斯港口的股份将再增加16%，不排除这一话题将成为此次会谈中的主要话题之一。

值得一提的是，希腊7月宣布对亚历山大鲁波里斯港、伊古迈尼察港和卡瓦拉港私有化进行国际招标。正在出售亚历山大港和伊古迈尼察港的控制权，卡瓦拉港的一部分将转让特许权至少40年，三个港口的投标截止日期为10月2日。考虑到中国在比雷埃夫斯港口现代化中的作用，不排除在与杨洁篪即将进行的会谈中将讨论中国公司进一步参与希腊港口基础设施建设的可能。况且美国对这些项目也有兴趣。

此外，中国对加强西班牙作为海洋强国的作用的贡献可能成为此次在马德里会谈的议题。还是这家中远集团拥有西班牙公司Noatum Port Holdings（NPH）51%的股权。这使中远集团可以控制瓦伦西亚和毕尔巴鄂的港口码头，以及马德里和萨拉戈萨的铁路场站。

对中国来说，重要的是能够确信希腊和西班牙仍然是战略伙伴。这个话题甚至可能成为即将进行的会谈中的优先议题之一，因为希腊和西班牙同其他欧盟国家一样，都面临着越来越大来自美国的压力。目前从王毅的欧洲之行结果来看，欧盟仍然将中国视为极其可靠的贸易和投资伙伴。