中共开政治局会议 习近平为“成渝经济圈”定调

兰渝铁路是陇南经济社会发展的重要引擎，将推动陇南更好、更快融入成渝经济区、长江经济带，使陇南真正成为陕甘川交通枢纽联结地和甘肃向南开放的桥头堡。（视觉中国）

北京时间10月16日，中共中央政治局审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。据悉，这是继京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化之后，中国又一大重大国家战略。

成渝地区位于长江上游，地处四川盆地，因区域内的两大核心城市——成都市和重庆市（简称“渝”）而得名。成渝地区自然禀赋优良、产业基础较好、城镇分布密集、交通体系完整、人力资源丰富，是中国重要的人口、城镇、产业集聚区，是中国西部综合实力最强的地区，也是中国内陆领事馆最多的地区。

在中国发展环境深刻变化的新形势下，推进成渝地区双城经济圈建设，对于畅通国家经济循环、拓展国家战略纵深、优化国家经济发展和对外开放格局、推动区域经济协调发展具有重大而深远的意义。

习近平在10月16日的会议上指出，当前中国发展的国内国际环境继续发生深刻复杂变化，推动成渝地区双城经济圈建设，有利于形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，有利于拓展市场空间、优化和稳定产业链供应链，是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的一项重大举措。

会议强调，要全面落实党中央决策部署，突出重庆、成都两个中心城市的协同带动，注重体现区域优势和特色，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

会议要求，成渝地区牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，健全合作机制，打造区域协作的高水平样板。唱好“双城记”，联手打造内陆改革开放高地，共同建设高标准市场体系，营造一流营商环境，以共建“一带一路”为引领，建设好西部陆海新通道，积极参与国内国际经济双循环。

这一地处长江上游的经济圈早在2011年就获得中南海立项规划。按当时规划，到2020年，成渝经济圈将成为中国综合实力最强的区域之一。

2014年，中国发改委将成渝城市群列入国家级城市群之列。2017年中南海批复成立四川、重庆自贸区，以强化两地对外开放力度。

2020年1月3日，中央财经委员会第六次会议中指出，要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。其中首次出现“成渝地区双城经济圈”这一名词，意味着成渝城市群一体化发展上升为国家战略。

成都市社科院原副院长、现学术顾问陈家泽此前对媒体表示，“成渝地区双城经济圈的战略意义，是已经进行了20多年的西部大开发更深层次的战略安排，是更高水平推动区域经济发展的要求。双城，就是在国家层面以此为抓手，铸造一个体量、幅员、人口、产业结构乃至生态环境的新的增长极。”

另有观点指出，成渝地区处于“一带一路”及长江经济带的联结点上，是中国西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、开放程度最高的地区，是西部大开发重要战略支点，在国家发展大局中具有独特而重要的战略地位。