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中共十九大五中全会议今日下午闭幕,新华社随即发出逾6,000字的公报,指会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划(2021至2025年)和二〇三五年远景目标的建议》;与2015年的十八大五中全会相比,今次新闻稿中,谈及香港的部份明显为短,没有了"支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐,以互利共赢方式深化两岸经济合作"等字眼,仅在最尾第二段,用了13字提及港澳:"要保持香港、澳门长期繁荣稳定"。
新华社今次新闻稿,在提及港澳台的部份,是包含在有关"必须坚持党的全面领导,广泛团结一切可以团结的力量"这一部份中。新闻稿是这样写道:"全会强调,实现 『十四五』规划和二〇三五年远景目标,必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成推动发展的强大合力。要加强党中央集中统一领导,推进社会主义政治建设,健全规划制定和落实机制。要保持香港、澳门长期繁荣稳定,推进两岸关係和平发展和祖国统一。要高举和平、发展、合作、共赢旗帜,积极营造良好外部环境,推动构建新型国际关係和人类命运共同体。"
亦即是说,今次是说今次十九大五中全会,有关港澳部份,仅是"保持长期繁荣稳定"寥寥数字。至于谈及台湾的,更只有"推进两岸关係和平发展和祖国统一"这一句。
2015年的十八大五中全会闭幕时,新华社的新闻稿,提及香澳台的部份明显比今次为多,并且放在谈经济的部份中,当时是这样说的:"深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展,提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能,支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐,以互利共赢方式深化两岸经济合作,让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理,促进国际经济秩序朝著平等公正、合作共赢的方向发展,加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务,积极参与应对全球气候变化谈判,主动参与二○三○年可持续发展议程。"
换言之,今次十九大五中全会所提出的"十四五",已完全将港澳边缘化,不见了"提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能,支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐"等字眼。
去年10月,十九大四中全会的公报中,内容提及"坚持『一国两制』,保持香港、澳门长期繁荣稳定,促进祖国和平统一的显著优势;坚持独立自主和对外开放相统一,积极参与全球治理,为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势"、"必须严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳门特别行政区实行管治,维护香港、澳门长期繁荣稳定。建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制"。
其中,"建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制"一句,对香港就有极深远的影响,带来了"港版国安法"。
不过,有消息指,北京在今年底公佈有关"十四五"的具体细节,届时在相关文件中将会有专章讲述港澳的定位,以及粤港澳大湾区的有关规划。而香港特首林郑月娥稍后到北京,亦会与中央相关部委进行商讨。
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