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中国领导人习近平上周在北京的人民大会堂。 KEVIN FRAYER/GETTY IMAGES
美国正陷在一场激烈的总统大选中,国内新冠病毒感染病例激增。欧洲再次采取限制行动的措施。相比之下,中国的习近平对他和他的国家能在这次疫情之后变得更加强大、更不屈服而信心满满。
官方发布的全会公报称,有了习近平作为“核心领航掌舵”,“我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻。”
习近平利用这次会议向外界表明,在新冠病毒使中国陷入了几十年来最严重危机的九个月后,他的地位依然稳固,而且恢复了活力。中共中央委员会约有200名有投票权的委员,全会公报没有提中国最初在应对疫情上的失误,而是称赞了中国的“疫情防控工作取得重大战略成果党内精英在习近平身后展现出的团结,稳固了习近平的政治统治地位,将有助于他推动科技、社会和经济进步,使中国及其执政党在大流行后的世界更有韧性。中共官员认为,中国面临着“错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战”。
“他试图说服中共,只有他习近平拥有让中国渡过难关的政治资源、经验和决心,”香港中文大学长期研究中国政治的附属教授林和立说。
在其他领导人和国家受危机困扰,将注意力转向国内的时候,习近平看来很想传递的信息是,中共对权力的控制稳固,中国在国际上能发挥更大的作用。中共的宣传明确肯定了中国在遏制新冠病毒感染上的成功,显示了中国整体上的“制度优势”,中国政府已承诺向多国提供一款潜在的新冠病毒疫苗。
尽管如此,习近平仍必须解决中国多年来面临的一些最严重的经济和地缘政治挑战。
新冠病毒危机已进一步放缓了中国的经济增长,增加了失业率,损害了中国的全球地位。由于在贸易、技术和人权问题上的分歧,中国与美国的关系已降到了新低。西方政府对北京镇压半自治城市香港的抗议活动,以及大规模拘禁中国西部穆斯林少数民族的做法进行了反对。中国的军事行动已让周边地区不安。
香港一家餐厅在播放美国总统大选辩论的新闻。闭门召开的中共会议与喧嚣的民主政治形成了鲜明对比。 KIN CHEUNG/ASSOCIATED PRESS
“在全球形成一个松散的反华联盟方面,中国自己做得相当不错,”新加坡前外交官、现任新加坡国立大学中东研究所理事会主席的比拉哈里·考斯甘(Bilahari Kausikan)说。“我想不出任何一个认真的国家,无论是经济大国还是经济小国,不对中国和中国的行为有某种担忧。”
随着习近平地位的稳固,中国的政策发生重大改变的可能性似乎不大。预计他将争取再当一任中共总书记,下个五年任期从2022年开始,这意味着,他高度个人化的统治可能会再持续十年或更长时间。
到那时,他的统治时间将超过除毛泽东之外的任何一位中国领导人。毛泽东也曾被誉为“伟大的舵手”,尽管周四的全会公报在提到习近平时用了一个不同的字眼。
“这是习近平试图向高级干部们展示,他在远远超过十年的未来继续作为最高领导人的地位应该得到支持,”林和立说。
周三,上海一个美术馆在检测来客体温。中国说,遏制新冠病毒的成功显示了本国的“制度优势”。 HECTOR RETAMAL/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES
习近平对中国崛起的愿景以加强中共对社会的影响为基础,同时靠科技进步来扩大国内消费、升级产业、清理环境,以及保护国家免受安全威胁。这些目标构成了中共未来五年规划的主旨,中央全会周四通过了该规划的一个草案。
“最显著的调子是中国有巨大的发展机会,有以对自己有利的方式管理脱钩的机会,有为全球化的下个阶段设定条件的机会,”朱利安·B·格维茨(Julian B. Gewirtz)说,他是纽约外交关系委员会(Council on Foreign Relations)的中国问题高级研究员。“在不只是美国仍继续在大流行病中苦苦挣扎的时刻,这个调子听起来实在是很不寻常。”
对习近平来说,中央全会上强调的中国在应对新冠病毒上的成功,恢复了他曾在今年早些时候受挫的政治命运。中国官员最初淡化了新冠病毒的威胁,导致了感染迅速增加,一度曾让习近平面临急剧升温的公众愤怒。
在距离美国大选日只有不到一周的时候召开的中共中央全会,与民主政治的喧嚣争吵形成了鲜明对比。中央委员们闭门开会,即使有任何内部分歧,负责宣传的人也会确保不泄露给外界。
全会结束后,中国的电视新闻播放了习近平在持续掌声中进入会议大厅里画面。认真听习近平讲话的官员们没有戴口罩,表明了中国对病毒已经控制住的信心。
“美国与中国当前状态的对比,尤其在新冠病毒疫情和经济方面,对习近平在国内得到的支持来说一定是个巨大的来源,”加利福尼亚大学圣迭戈分校(University of California, San Diego)21世纪中国研究中心(21st Century China Center)主任谢淑丽(Susan L. Shirk)说,她曾在克林顿政府担任副助理国务卿。
“我们正处在为(2022年)的中共二十大作准备的阶段,”她说。“目前还没看到继任者,所有迹象都表明,习近平希望第三次连任。”
习近平取消了国家主席两届任期限制的做法,已推迟了有关潜在继任者的争论,否则在他担任国家主席的第八年,这种争论已经会全面展开。2018年的修宪曾引起人们的批评,批评者认为将权力集中在一位最高领导人身上很危险,但人们现在似乎已将修宪视为现实。内部人士中很少有人认为习近平将在两年后退休。
现年67岁的习近平尚未公开表示过他想在任上呆多久。但到目前为止,他还没有采取任何行动培养接班人,或至少公开认定一位接班人。他继续留任仍需得到精英阶层的支持。习近平最近的讲话充满了对中国崛起所面临风险的警告,似乎是他争取支持努力的一部分,波士顿大学研究中国政治的教授傅士卓(Joseph Fewsmith)说。
“留任的理由可以建立在危险即将到来的感觉上,那时需要让有经验的人留下来,”傅士卓在电话中说。
面对来自美国不断升级的压力,习近平在本月纪念抗美援朝70周年的活动上发表讲话时,用更尖锐的语言警告说,“中国人民不惹事也不怕事。”
全会公报表示,中国将在军队现代化上“迈出重大步伐”,并将加强军队的战备训练。全会公报还表示,中国已经很强大的国家安全机器也将得到加强。
一些学者认为,中国在外交事务上咄咄逼人的做法加剧了其面临的地缘政治挑战。这种做法已引发了有关北京使用人质外交和经济胁迫的指责。但习近平对权力不容置疑的控制表明,领导层中很少有人会冒险建议改变策略。
周三,北京的一个建筑工地。 NICOLAS ASFOURI/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES
习近平还呼吁中国在科技上“自立自强”,正在部署一个新的经济战略,在不排除外国投资者的情况下,试图让中国不再容易受外部冲击的影响。川普政府已试图对中国公司获取美国人拥有的技术进行限制,并阻止中国公司在美国和其他西方国家推出他们的5G智能手机服务。
全会公报说,中国应该在未来几年里在“关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列”。
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