内循环？双循环？“十四五”规划 韩正这么说

中共政治局常委、国务院副总理韩正昨晚（11日）出席活动时重申，"十四五"规划中的"双循环"并非"搞封闭的国内循环"，而是扩大对外开放。

据新华社报道，中国发展高层论坛2020年年会昨晚在北京开幕，韩正会上致辞时指五中全会提出"十四五"规划，要求加快建设现代化经济体系，构建"以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局"等，并提到坚持"扩大内需"这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。

不过，韩正强调这绝不是"搞封闭的国内循环，而是推动更加开放的国内国际双循环"，中方将坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依託中国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。同时欢迎各国企业开拓及投资中国市场，共享中国大市场机遇，为推动建设开放型世界经济作贡献。

受到中美贸易战及新冠肺炎疫情影响，中国经济过去一年成长趋缓，中共总书记习近平今年5月在全国两会期间，提倡推动经济"国内大循环"的概念，受到各界关注。当时不少分析认为，这是北京因应外部压力"闭关锁国"之举，回到"自力更生"的计划经济时代；但内地学界随后表示，这种解读是"极端化认识、带有明显偏差的理解"。

其后，中国高层陆续在各种场合频繁提及"双循环"，也就是"逐步形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局"，"内循环"的提法渐渐淡出，被官方的"双循环"统一。当中，中共19届五中全会10月底闭幕后，中共中央财经委办公室副主任韩文秀在记者会上强调，"双循环"格局绝不意味著对外开放地位下降，"新发展格局"强调的是"国内、国际双循环"，不是"国内经济的单循环"。他并称，未来中国进出口、利用外资、对外投资的规模将持续扩大，是"大国经济的重要特征"。