习近平话音刚落 河南率先动手 五亿农民将被征税

农民一直无偿使用的宅基地，如今将进入收费时代。（网络图片）

农民一直无偿使用的宅基地，如今将进入收费时代，河南省新乡石婆固镇日前率先推出相关政策，引发巨大争议，被认为可能将推至波及全国逾5亿农民。而这正当习近平对推进农村土地制度改革表态，土地承包到期后再延长30年之后。外界认为这显然是地方政府财政捉襟见肘，对农民下手。

宅基地一直以来都是农民住宅用地，农民可以无偿使用，但是地方政府正计划向宅基地全面征收使用费，这类似征收城市中商品房的房产税。

河南省新乡石婆固镇近日向全镇民众发出公开信，信中明确了宅基地收取对象、“一户一宅”的认定标准、收取标准、缴费主体、收取方式、使用范围等内容。

石婆固镇“一户一宅”的认定标准为：

1、农户只有1个子女的，认定为一户。

2、农户有2个以上子女，但只有一个儿子的，认定为一户。

3、农户有2个以上儿子，父母随其中一个儿子居住的，认定为一户，其他儿子待年满18周岁后可认定为一户。

4、一户村民虽然有两处或两处以上宅基地，但面积总和未超过167平方米的，认定为一宅。

5、对入驻新型农村社区，单体独户的认定为一宅，多层、高层单元户不认定为一宅。

6、新批划宅基地，必须按规定每处不得多于167平方米。

对“一户一宅”超出起征点面积的多出部分实行阶梯式计费，标准如下：

（1）超出面积1-50平方米部分，按每年2.5元/平方米计费；

（2）超出面积51-100平方米部分，按每年5元/平方米计费；

（3）超出面积101-200平方米部分，按每年10元/平方米计费；

（4）超出面积201-300平方米部分，按每年20元/平方米计费；

对大于300平方米以上的宅基地将收回。

该消息如一石激起千层浪，引发各界极大关注。

家在农村的河南洛阳居民何慧玲，在接受自由亚洲电台采访时说，“宅基地”是祖先留下的土地，政府这种收费对农民肯定不利。

大陆传媒报导，中共政府向农村“宅基地”使用者收费，一旦在全国推广，涉及超过五亿农民。

对此，何慧玲说，政府这项无需成本的收费方案，获益庞大。

何慧玲说：全国农村人口还是占大部分，如果他们这样的话，老百姓都有意见。老百姓总要有一个生存之地吧。

郑州学者王先生对自由亚洲电台表示，河南省率先向部分宅基地使用者收费，下一步就是全国：“这是早晚要发生的事，中国农村土地是（政府）一个巨大的心病，因为他们（农民）都有宅基地，都不会购买商品房，对中共以房地产当主体的经济体系，肯定是一个致命打击，现在这么多空房没人买，怎么办，农村的宅基地迟早要收费。”

河南许昌法律界人士许志刚表示，国家肯定现在缺钱了，就从各个方面抢钱。他还透露，他们当地农村正在清查住宅，“说是确权，发你一个产权证。这明显是要先清查你的家底，然后再收费。”

陆媒的相关报导下面，也有网友留言表达了类似的观点，“主要是城市楼房卖不了，来收农村的税来填补一些国家收入吧？”

北京一家律师事务所则对该政策提出质疑：宅基地有偿使用目前并无行政法上的直接依据；上述忽视女性村民独立地位的政策有违《妇女权益保障法》等规定，其合理性和公平性有待商榷；宅基地有偿使用改革试点的基本原理应当是“自下而上”，而非“自上而下”，即是否在本村启动超标宅基地的有偿使用，村民对此有发言权，任何人不能将这些东西硬塞给农民让其接受。

有人担心，农村开始对宅基地收费了，城市征收房产税也就不远了。

值得注意的是，据中共官媒《新华网》11月2日报导，中共总书记习近平针对推进农村土地制度改革、农村承包地管理工作强调，“坚持把依法维护农民权益作为出发点和落脚点，扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，使农村基本经营制度始终充满活力”。

并且，“要运用农村承包地确权登记颁证成果……保持农村土地承包关系稳定并长久不变。”

但地方政府如今又把目光瞄向了宅基地。

中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇教授早前撰文表示，近来一些地方政府，一是疫情导致财政紧张，行政运转经费严重不足，债务沉重，还本付息压力较大，急迫寻找财源。财政较困难的一些地方政府，低补偿从农村手中将宅基地和其它建设用地强征过来，再将房地产商开发的商品房高价卖给农民，创造了GDP还有税收。

周天勇呼吁给农民留条生路，否则，可能形成大面积无就业、种地成本高、物业费多、无收入和低收入人群、高层和多层贫民窟楼社区，出现和积累无法挽回的社会危险区域。