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中国公务船二○二○年进入钓鱼台列屿邻接区的日数达创新高的三三三天。左图为日本海上自卫队一架P-3C"猎户座"反潜机,去年六月间飞过钓鱼台列屿上空。(法新社档案照)
日本放送协会(NHK)二日报导,中国公务船二○二○年一整年驶入钓鱼台列屿(尖阁诸岛)"邻接区"的天数,达创新高的三三三天。驶入其"领海"后滞留的时间,则以去年十月十一日至十三日的五十七小时卅九分,写下单次持续最长时间纪录。
对此,为加强警备机制,海保决定自今年至二○二三年间,增添八艘大型巡逻舰。海保长官(即厅长)奥岛高弘在去年十二月间的记者会中提到,中国公务船近来朝向大型化与武装化,(钓鱼台列屿)情势仍处于无法预料的严峻状态。在领海警备上,日本欲做好万全准备。
香港"南华早报"则报导,分析家认为,北京近几年来透过其军事、海警甚至民间方式,已持续加强其在钓鱼台列屿近海及空域的存在感。这种策略旨在随著时间消磨日本的抵抗意志,如今这似乎奏效。中国人民解放军派数百架次的军机飞近钓鱼台列屿空域,迫使日本航空自卫队派战斗机从早到晚紧急起飞拦截。美国智库"兰德公司"智库专家希斯(Timothy Heath)坦言,中国海军和海警船拥有庞大资源,消磨策略最终在于达到不战而使日方默认的目的。
频刷存在感 消磨日本意志
海保二○○八年开始通报中国海警船驶近钓鱼台列屿的次数,一年还不到十次。但日本政府宣布将其"国有化"后,自一二年九月至该年年底,驶入其邻接区的中国海警船竟达四二八艘。自一三年至一八年,每年平均七二○艘。去年一整年更多达一一五七艘。
日本防卫副大臣中山泰秀去年十二月间指称,中国在日本周边海域越来越多的活动乃一项威胁。美国、日本与法国计画五月间在日本某个外岛举行这三国首度的联合军演。兰德公司另一专家葛罗斯曼(Derek Grossman)认为,来自中国军机的压力,已使空自维持正常运作的能力严重吃紧。
希斯指出,若美、日藉由强化在钓鱼台列屿附近的合作来因应中方的加强施压,升高任一方皆不乐见的爆发危机或衝突风险,那北京的策略就可能失败,并使中国整体的安全情势更不稳定。
中国海警船舰近年来频频进入钓鱼台列屿的邻接区及领海。图为一艘在钓鱼台列屿近海行驶的中国海警船。(美联社档案照)
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