华为首座境外工厂落脚法国 被批"支票外交"

华为昨天公开在法国东部史特拉斯堡近郊布吕马特设厂的细节，这是华为在中国境外的第一座工厂。法国政府保证，这不会影响数位主权；法媒则将投资形容为"支票外交"。

华为技术公司（Huawei Technologies Co.）预计投资2亿欧元，工厂规画于2023年完工，製造手机通信相关设备，包括第5代行动通讯（5G）网路。消息人士表示，工厂占地4万平方公尺，初期将聘用300名员工，之后会增加到500名。布吕马特厂（Brumath）的服务范围可以涵盖整个欧洲。

华为法国分公司董事长碧悠（Jacques Biot）说，工厂将製造基地台及网路通讯相关设备，有"10亿欧元产值的生产力"，并从中国带来"尖端科技的新技术"。

美国向来指控华为是中国政府间谍，法国在内的许多国家都排斥使用华为的5G设备，因此这个策略性的商业决定在法国也引发各界讨论。

华为承诺将透过工厂"与300家法国供应商及3100位欧洲伙伴合作"。集团在欧洲已成立23个研发中心，其中6个在法国。

然而，向来高调欢迎外资的法国政府对此消息相对低调。负责经济事务的法国国务秘书潘尼耶-胡纳歇（Agnes Pannier-Runacher）说："无论设备商是谁，我们都应该保持独立性。我们对于数位主权的议题立场坚定。我们对所有大企业都一样警戒，不管他们国籍为何。"

欧洲第一电台（Europe 1）在"为何华为选择法国"分析专文中表示，这是华为为了躲避美国制裁并取得一个还欢迎中资国家的入场券。相较于英国和德国，法国对于华为相对友善；即使法国限制通信商使用华为5G设备，却没有禁止华为在法国投资与活动。

设厂当地阿格诺（Haguenau）都会区区长史杜尼（Claude Sturni）向欧洲第一电台表示："我不准备把这件事变成政治问题…首先它会带来工作，我们需要工作。这企业会为阿尔萨斯（Alsace）及其他地区创造价值。"

专文表示，"这是支票外交，用来说服政府和地方华为能为经济带来正面贡献。重点就是要让人忘记母公司中国的阴影"；如同华为法国分公司高层曾说，"我们是在法国的法国企业"。

此外，华为也加强游说，拉拢对象包括法国前生态能源部长波鲁（Jean-Louis Borloo）与前国务秘书雷冠（Jean-Marie Le Guen），两人前后成为华为法国分公司的执行长。

法国中国工业政策研究室"DCA中国分析"（DCA Chine Analyse）主席杜福尔（Jean-François Dufour）向欧洲第一电台表示，华为不是国营企业，但它象徵中国社会主义式的市场模式。"虽然公司资本大多都在股东手中，但事实上，它还是仰赖中国政府的资助。若华为过去10年平步青云，那是因为中国国营银行给予的大量金援。它绝对不是权力独立的企业，它的生存仰赖与政府的关係。"

法国外贸部长里斯特（Franck Riester）25日接受欧洲第一电台专访时表示："我们能和华为合作，但在通信等策略性产业上，我们为以欧洲企业优先。"

布吕马特工厂也引起另一个争端，即设厂地点位在有许多军事机构的地区，例如陆军情报分支。政府对此表示，只要对主权不会产生风险，就不构成问题。然而一名国防专家向欧洲第一电台表示："当中国企业在军事机构附近设厂时总是很可疑，工厂一定要受到密切监察。"