李克强：增军费 全面加强练兵备战

中共两会5日开幕，当局公布年度国防预算，金额比去年增加6.8%。李克强当天作政府工作报告时要求，全面加强练兵备战。这是习近平上台后的主打口号之一，中共高层不断强调“练兵备战”，被认为在做最坏打算。

李克强说，要全面加强“练兵备战”，统筹应对各方向、各领域安全风险，提高战略能力。

同日，中共官方公布的政府预算草案报告显示，2021年度中共国防预算金额为人民币1兆3553亿元人民币，比去年成长6.8%。

报告称，要加强财力保障，大力支持国防和军队现代化建设，促进国防实力和经济实力同步提升等。

“练兵备战”是习近平上台后的主打口号之一。自2020年以来，面对不断恶化的内外局势，习近平不断放风“备战打仗”。2020年10月13日，习近平视察广东潮州海军陆战队时，也曾要求海军陆战队聚集备战打仗；6月29日习近平主持中央政治局会议也曾强调，要“聚焦聚力备战打仗”。

李克强5日作政府工作报告时要求，全面加强练兵备战。（ LEO RAMIREZ/AFP via Getty Images)

11月13日，党媒称，经习近平批准，中央军委日前印发军队联合作战纲要（试行）条例，11月7日起施行。条例要求强化“备战打仗”的鲜明导向。

11月25日，习近平在中央军委军事训练会议说，当前中国安全环境、军事斗争态势发生了新变化，同时要求军队“坚持聚焦备战打仗”。

11月30日召开的中共政治局会议上，审议了“军队政治工作条例”。习近平在会上要求，加强中共中央、中央军委集中统一领导，同时聚焦聚力备战打仗。

2021年1月4日，习近平签署“中央军委2021年1号命令”，发布开训动员令。训令要求所有中共军队“备战打仗”，“全时待战、随时能战”。

根据中共2020国防预算草案，总预算为1兆2680亿元人民币，高于2019年的1兆1898亿元人民币，增幅约6%。翻查2020年的动员令，内文有部分和今年相同，但并没有“确保全时待战、随时能战”的字句。

有分析认为，这显示中共高层对国内外时局的判断并不乐观，并做出最坏打算。

评论员王赫分析，中共“战争边缘政策”的背后，是习当局一再提及的“练兵备战”。而，习还在强调“练兵备战”，实际上是为了抓枪杆子，防止大权旁落。

王赫认为，习近平的前任胡锦涛在位10年大权旁落，习深以为戒。习上台后，从前军委副主席、现任军委委员到在职上将，落马者众。江泽民军中20年的人事布局，被习全面打翻，掌控了军权。但却并没赢得全部军心。

为收买军心，习当局大力推行“军官职业化”，2021年又大幅度的为军队加薪。王赫认为，习清楚，他的军改和打虎行动损害了许多军方大佬的既得利益，习现在要用金钱来收买军心。

一边“练兵备战”，一边金钱赎买，真能稳定军心稳控控军权吗？王赫说，这可未必，共产政权的灭亡已是大势所趋。30年前苏军阵前倒戈，苏联解体，这对习近平来说，可谓前鉴不远。