本届人大会议上新出炉第14个5年规划,确立了以国内大循环为主体、国内国际双循环的经济发展策略。此一新的政策让不少人质疑中国大陆长达40年的改革开放政策是否要进行修正?外媒认为这种以国内循环为主的政策,可能显示过去依赖国际合作、对外开放中国已成为过去,大陆正在抛弃40年来的开放合作战略,转而寻求军事霸权和经济自主。
此一分析虽不见得精准,但在相当的程度上也确实反映出其他国家的疑虑。《德国之声》引述德媒《南德意志报》发自北京、题为《一个让人恐惧的国家》的评论指出,北京强调“内循环”,可能意味著依赖国际合作的开放中国已经成为既往。
该文指出,“合作的时代已经过去,疫情只不过是加速了这一进程。长期以来,中国都在加强军备,并宣扬具有威胁性的民族主义论调。”
报导指出,大陆国家主席习近平日前在全国人大会议上呼吁军队要准备战斗,而美国也认为,北京很有可能在几年内攻打台湾。“就在不久前,这种想法还是不著边际的。可是,又有谁能预见到,中印两国军队会在喜马拉雅山区边境的衝突中出现伤亡呢?1962年之后就未发生过这种事,直到去年夏天,多名军人在那里丧生。”
报导说,北京无视国际社会对此的抗议,反而开始强化自身经济,让其无惧外国制裁。中国正在系统性地降低对国外的经济依赖性,并贯彻其“双循环”战略。其中“内循环”的目标是提振境内的需求,并在重点研发领域投入大量的资金;“外循环”则是指国际贸易以及引进外资作为辅助。换言之,世界很可能依然需要中国,尤其是在经济方面,但是中国却打算不再依靠全世界。
瑞士《新苏黎世报》则以《中国的新五年规划是一个重要转捩点》为题评论称,北京正藉著降低贸易依赖性的契机来推动迟滞已久的经济结构转型,而美国的对华脱钩战略,有可能成为助推剂。
文章说,中国要实现的基本目标十分明确,其规划显示了当政者的主要思路:鉴于地缘政治摩擦以及中国当前遭遇的国际阻力,中国必须进一步摆脱对外国的依赖性,北京当前的策略就是加强自主。同时,中国无法绕开真正的改革,如土地、户口、私有企业经营的改革,但美国逐步推进与中国脱钩策略,反而可能导致中国推动改革上的困难。未来5年规划提出的改革措施能否取得成功,关键还在于能否有效执行。