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中共最高监管机构对中国高科技公司阿里巴巴作出的182亿元处罚,是迄今为止对阿里巴巴最严厉的惩罚,但也消除了该公司未来的一些不确定性。
对阿里巴巴的处罚是经过中共最高层拍板后下达的。在对阿里巴巴发起反垄断调查不到四个月后,中共国家市场监管总局周六(4月10日)宣布,因阿里巴巴在中国境内网络零售平台服务市场实施“二选一”的垄断行为,对阿里巴巴进行182.28亿元(约28亿美元)的处罚。
美国媒体《华尔街日报》早在3月就报道说,中共监管机构正考虑对阿里巴巴处以超过对美国高科技公司高通的罚款,以惩罚这家在线零售商的反竞争行为。
报道还说,中共官员表示,中共政府不愿对阿里巴巴下手太重,阿里巴巴是中国科技行业的支柱,在消费者中非常受欢迎,但希望它与其创始人马云脱离关系。
在北京当局眼中,阿里巴巴旗下的蚂蚁金服是颠覆者,可能威胁到中共的金融体系,另一方面,阿里巴巴则是中国的骄傲,是对中国经济至关重要的科技创新最佳例证。
这次对阿里巴巴的处罚金额约占其2019年中国境内全年营收的4%。支付罚金等于是用钱解决问题,之后阿里巴巴可以继续前行。
关注后续 是否强制阿里巴巴追随北京
香港科技投资公司博康国际控股(Bocom Holding)主管洪灏表示,对阿里巴巴的处罚现在是靴子落地,但市场仍会关注反垄断调查之外的措施。
“这次处罚将被市场视为反垄断案暂时告一段落。这的确是中国最高规格的反垄断案。”洪灏说,“市场对某种处罚的预期已经有一段时间了……但人们需要关注反垄断调查之外的措施,比如剥离媒体资产。”
阿里巴巴创办人马云打造的电子商务巨头,版图横跨网络零售、娱乐、媒体和云端领域,这些年一直受到中共监管机构、地方官员乃至红二代的关照。但马云去年10月批评中共金融监管制度后,阿里巴巴受到一连串打压,蚂蚁集团上市计划更被叫停。
《华日》报道说,阿里巴巴现在面临两大挑战,需要在纠正当局宣称的反垄断行为同时,追随北京当局的政治议程。
阿里是否出售《南华早报》等媒体资产
彭博社周六报道说,关注下一步中共当局是否要求阿里巴巴出售媒体资产。据说,中共监管机构担心阿里巴巴左右公众话语权的能力,希望该公司出售部分媒体资产,包括香港主要英文报纸《南华早报》。
这种说法并非空穴来风。《华日》3月中旬就引述知情人士的消息说,北京当局希望阿里巴巴出售《南华早报》在内的媒体资产。
报道说,北京当局在去年好几场会议期间表达对阿里巴巴媒体事业的担忧,尤其是阿里巴巴对中国社交媒体的影响力,以及在网络丑闻中扮演的角色。
阿里巴巴和马云个人目前掌控的媒体资产包括:网络论坛、新闻媒体、制片公司、社交媒体和广告资产。阿里持有微博过半持股,还有《南华早报》、阿里巴巴影业、线上影音平台优酷。
报道说,北京在检视阿里巴巴的媒体资产后,对其庞大规模感到震惊,决定要求阿里缩减这些资产。
知情人士说,北京当局去年就开始讨论要求阿里出售《南华早报》,虽然尚未确认买主,但预料会由中国企业买下。
彭博社早在2月也报道过,自从阿里集团淘宝合伙人蒋凡卷入丑闻,北京对阿里巴巴的媒体事业就日益忌惮,当时有一些丑闻文章陆续消失在微博等网络平台上,引起官员的关注。
消息来源说,北京担心阿里利用媒体资产控制舆论,形成恶性循环,例如影响大众对新兴的金融科技的看法。
在北京对阿里巴巴祭出巨额处罚后,反倒让一些阿里主管松了一口气。他们认为,在公司饱受监管不确定性和员工士气低落的情况下,罚金反而能让公司暂时喘口气。
阿里巴巴遭中共反垄断调查回顾
去年10月24日,阿里巴巴创始人马云出席一个金融论坛时曾经表示,中国没有系统性金融风险,是因为中国金融基本上没有系统,他认为必须改掉金融的“当铺思想”,“好的创新不怕监管,但是怕昨天的方式去监管”。
去年12月,阿里巴巴被立案调查反垄断行为。虽然集团身陷困境,马云当时却绝迹公众场合而引发舆论关注。
中共中央政治局在12月会议上明确提出了“强化反垄断和防止资本无序扩张”;四天后,金融监管层公开警告,互联网平台存款模式属“无照驾驶”的非法金融活动。
今年2月,中共市场监管总局发布《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》,传递出强化互联网平台的监管信号。
首先受监管影响的就是阿里巴巴持股三分之一的金融科技巨头蚂蚁集团。蚂蚁集团原定去年11月在大陆和香港上市,号称史上最大IPO,但在上市前夕,遭中共当局叫停,全球一片哗然。
蚂蚁集团高管被中共监管部门约见,该集团被要求重组公司运营;3月,胡晓明以“个人原因”辞去蚂蚁集团首席执行官的职务。
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