中国人口普查数据凸显迫在眉睫的人口问题

中国公布的最新人口普查结果显示，2020年全国人口为14.1亿人，较2019年略有增长，凸显出全球人口第一大国不得不比预期时间更早地面对人口挑战。

中国的最新人口数据表明，自2010年的上一次人口普查以来，中国人口仅增加7,200万，这可能会加大中国政府放宽现有生育限制的压力。2019年中国人口为14亿人。

在新人口普查结果公布后的新闻发布会上，国家统计局局长宁吉喆表示，去年出生人口1,200万人，比前年的1,465万人下降了18%。这一趋势可能会增加中国政府放松余下计划生育政策的压力。这是中国出生人口连续第四年下降，中国出生人口曾在中国结束实施了30年的独生子女政策的第一年，即2016年出现增长。

宁吉喆称，中国的生育率去年下降到1.3，他承认这已处于较低水平。相比之下，生育率同样下降的美国上周公布，总体生育率为1.64。生育率为平均一名女性一生中生育的孩子数量。

中国国家统计局只公布了2020年的人口总数，没有给出出生和死亡人口的具体数字。最近几个月的其他指标显示，中国2020年的新生儿数量少于1961年以来的任何一年，当年中国正经历大饥荒。与此同时，中国的老年人口在继续增加。

最新数据显示，中国60岁及以上人口占比大幅上升，从2010年的13.3%升至18.7%。

人口普查显示，2020年，中国人口中15-59岁人口的占比为63.35%，较2010年的70.1%下降。

新冠疫情对人口数量的影响尚不清楚。虽然中国迅速遏制了境内疫情，但人口学家表示，对于新冠疫情的担忧很可能是抑制生育的因素之一。

中国的人口状况在很短的时间内就发展成为中国政府在经济层面首要关注的问题。数年来，能够替代日益增多的退休人员的年轻人数量正越来越少，这一趋势已经很明显，但中国政府对于这个问题在很大程度上是采取拖延态度，因为中国领导人忙于应对其他一些问题，例如不断攀升的债务、中美贸易战以及对曾经放任发展的私营部门加以约束。

可现在，中国政府不能再继续忽视未来长期的人口发展隐忧。中国东北“铁锈地带”存在养老金缺口，已迫使中央政府要求国有企业以及南方那些经济更富裕且人口结构更年轻的省份来帮助解决养老金问题。

驻美国的研究员、长期批评中国人口政策的易富贤(Yi Fuxian)表示，中国独生子女政策已导致育龄妇女人数减少，鉴于此，中国未来几年的出生率料将进一步下降。

易富贤说，人口普查数据背后反映出的是中国人口结构的根本性转变，这一点对中国经济来说是灾难性的。

人口老龄化预计将对中国储蓄构成主要消耗。目前正值中国向着以消费拉动经济增长的模式转型之际，担忧养老金发放的老年人很可能变得不愿意消费，而且这些老年人通常只有一个孩子能帮助他们养老。

长期以来，领导人一直表示，自动化将有助于抵消劳动年龄人口的下降，根据官方数据显示，自2012年以来，劳动年龄人口一直在减少。但经济学家对这一战略表示怀疑。今年3月，中国央行的研究人员发表了一篇论文，呼吁对中国严峻的人口形势采取更有力的应对措施。论文称：“要认识到教育和科技进步难以弥补人口的下降。”

此次人口普查的结果推迟了几周发布。统计局此前表示将在4月初公布，但随后称需要更多时间。《金融时报》(Financial Times)援引知情人士的话报道称，中国将在几十年来首次出现人口下降，随后国家统计局在4月29日发布了一句话的公告，称去年人口增长，人口普查结果将包含更多细节。

政府智库中国人口与发展研究中心去年年底发布的一份研究报告预测，中国的人口将在2027年达到峰值14.17亿。这比中国政府在2017年的预测早了三年。目前还不清楚在人口普查结果出炉后是否需要进一步修正预测。

中国仍有望超越美国成为全球最大经济体，但一些经济学家警告称，如果劳动力数量持续缩减，中国可能无法保住这个全球第一的位置。与美国不同，中国并不依靠移民来补充劳动力。

中国2016年开始放开二孩，实施一对夫妇可生育两个子女的政策，但决策者期待的婴儿潮并没有出现。独生子女政策促成了夫妻双方把所有资源集中在一个孩子身上的思维模式，许多家庭觉得他们养不起第二个孩子。

只要中国仍有生育限制，想要两个以上孩子的少数夫妇就会面临受到处罚的风险。

杭州一名33岁的前地方政府职员李女士（她只愿意透露姓氏）正在起诉其雇主，因为在她去年生第三个孩子四个月之后，雇主把她辞退了。中国法律禁止雇主在孩子出生后的几个月内解雇员工。

今年年初，李女士向杭州一家劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会裁定，李女士确有违反计划生育相关规定的行为，她不享有相关产假待遇。

李女士在社交媒体平台微博(Weibo)上发布的一份声明中称，她感觉“生孩子在我们国家就是罪过”。

据家长和人口学家表示，近年来，一些地方政府已悄然开始允许家庭生育三胎，而不会导致通常的后果。

即使是长期支持中国计划生育政策的官员和研究人员，现在也改变了措辞，强调提高出生率的必要性。

2015年，在中国宣布将取消独生子女政策后，时任中国计划生育委员会副主任的王培安称，计划生育是中国应该长期坚持的“基本国策”。在那两年后，王培安反驳了中国面临人口短缺风险的说法。他在一个新闻发布会上表示，不光是现在不缺，未来一百年都不会缺人口数量。他当时预计，到2020年，每年出生人口数量在1,700万-1,900万之间。

在2016年上升到1,786万之后，之后每年的出生人数都有所下降。

据政协运营的一份报纸报道，王培安在4月份曾呼吁对人口政策进行重大调整，以支持鼓励生育的措施。王培安目前是政协委员。

然后央行在3月份发表论文称，取消生育限制不能再拖延。央行研究人员写道，若（政策调整）稍有迟疑，将错失以生育政策应对人口转型的宝贵窗口期。