G7公报首提台海 对华措辞强硬 中国低调回应

美国总统拜登在工业化七国集团峰会结束后在康维尔机场举行记者会。（路透社照片，2021年6月13日）

在英国举行的工业化国家七国集团（G7）峰会星期天结束后发表公报，提及台湾海峡和平与稳定的重要性、强制劳动、新疆人权、香港自由及高度自治等涉及中国的议题，引发外界关注。

七国峰会6月13日结束3天的议程。七国领导人在公报中确认基于民主价值观，在气候变化、七国集团国家及其他国家网络安全基础设施的建设、2019冠状病毒疾病（COVID-19）防疫对策等多个重大议题上进行合作。

G7公报内容

在涉及中国的议题上，七国领导人重申维持基于包容和法治的印度太平洋地区的自由和开放的重要性，并强调台湾海峡和平与稳定的重要性，鼓励和平解决台海问题。联合公报首度提及台海情势，强调台湾海峡两岸和平及稳定的重要，鼓励和平解决两岸议题。它还写道：“我们依旧严正关切东海和南海局势，强烈反对任何单方面试图改变现状及令紧张情势升温。”

公报还表示，七国集团领导人继续对东中国海及南中国海的局势严重关注，强烈反对任何单方面改变现状和增加紧张局面的企图。

公报还说，关注在全球供应链中使用任何形式的强制劳动，包括国家对包括农业、太阳能板和服装等行业易受伤害的群体和少数民族的实行的强制劳动。七国领导人在秉持人权及国际劳工标准的重要性上达成共识，并承诺继续合作，包括通过各自国内可行的方式及多边机构，保护个人遭受强制劳动，以及确保全球供应链免于使用强制劳动。七国领导人授权七国贸易部长在2021年10举行的七国集团贸易部长会议前，在铲除全球供应链中使用所有形式强制劳动上，找到强化合作及集体努力的领域。

【G7领袖峰会公报点名中國】
【首度提及 #台海和平】#G7 公报点名 #新疆香港 等中国 #人权 问题，首度强调维持台海和平与稳定重要性。领袖同意以策略应对中国非市场政策，针对“#一带一路”提出民主版替代方案。
不过，拜登强调，这不止是在与中国竞争，而是与全球的专制政府竞争。#ChinaGlobalThreat pic.twitter.com/90nY4Dxzwn

— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) June 14, 2021

公报还表示，七国领导人意识到最大的一些国家及经济体在维护基于规则的国际体系及国际法上的特殊责任。在涉及中国和全球经济竞争议题上，七国将继续协商采取集体方式，挑战损害全球经济公平及透明操作的非市场政策及做法。同时，七国将继续促进民主价值观，包括呼吁中国尊重人权及基本自由，特别是涉及新疆，以及中英联合声明及基本法确保的香港的人权、基本自由以及高度自治。

拜登政府一名匿名高级官员在七国集团峰会结束后向记者介绍情况时证实，七国集团领导人都认为一个愈发咄咄逼人的中国是真正的威胁，但在应该如何进行积极回应的问题上存在分歧。意大利、德国与欧盟似乎不愿意对中国采取强硬立场，而宁愿集中构建“合作性质的关系”。美国、英国、加拿大和法国则希望在不同程度上更加以中国的行动作为七国 集团采取对应措施的导向。

拜登总统在峰会结束后的记者会上承认他自己希望七国集团联合公报有关中国的内容更强硬一些，但他对最终结果感到满意。

对于七国集团罕有地立场一致针对中国，中国官媒并未有强烈回应。

在国外，只有中国驻英国使馆发言人发表强硬的声明，批评七国集团公报在新疆、香港、台湾等问题上发表了歪曲事实、颠倒是非的言论，对中方进行蓄意诬蔑，对中国内政横加干涉，进一步暴露出美国等少数国家的险恶用心，对此强烈不满和坚决反对。

中国驻英国大使馆星期一发表一份声明，称“七国集团峰会公报在新疆、香港、台湾等问题上发表了歪曲事实、颠倒是非的言论，进一步暴露出美国等少数国家的险恶用心，我们对此强烈不满和坚决反对。”

白宫在七国集团公报正式发布前发出新闻稿，简要介绍了公报中的一些主要议题。新闻稿提及的首个议题便是全球供应链中的强制劳动问题，尤其是对新疆强制劳动的关注。新闻稿表示，欢迎七国领导人在确保全球供应链免于使用强制劳动上做出的承诺。

白宫新闻稿提及的第二个议题是打击勒索病毒软件。新闻稿表示，勒索病毒软件是一个长期的全球挑战，其威胁是勒索病毒传播越来越广，越来越复杂。仅在最近几个星期里，一些七国集团成员国和其他国家就遭受了几次重大的网络入侵。国际社会，包括政府及私人领域必须合作，确保关键的基础设施能抵抗这一威胁，相关国家必须解决发生在其境内的网络入侵犯罪活动。新闻稿表示，美国及七国集团伙伴国家致力于合作，紧急解决勒索病毒软件网络带来的对所有国家构成的不断升级的威胁。

白宫有关七国集团公报的新闻稿提及的第三个主要议题是采取共同行动打击腐败。新闻稿强调，七国集团伙伴必须做出更多努力，确保腐败所得不会进入无法追踪的账户。美国与七国集团伙伴国家决心采取有意义的行动，有效打击腐败，包括处理滥用空壳公司、限制通过购买不动产洗黑钱的能力、改善有关打击腐败的信息分享，以及改革对外援助，集中将反腐败作为主要议程。

学者 : 美国重返世界政治舞台，中国被孤立

关注国际局势的中国政治评论人吴强本周一接受自由亚洲电台采访时表示，此次七国集团峰会的公报内容可称为冷战结束后，经历的一个重要转折点，代表美国重返世界政治舞台的中心：

“可以说是一个很成功的转折点，这是第一；第二，它还代表着把中国作为竞争对手，甚至是假想敌。这种针对性并不是直接把中国当成俄罗斯，一个迫在眉睫的敌手来看待。而是把中国的相关问题和欧洲、美国和近期地区争端的相关问题（连结），比如强迫劳动、供应链、气候变化。”

吴强说，这些问题都和中国有关联，同时又和新自由主义全球化秩序有关，而中国是受益者，因此西方工业国家要对此作出修正。他说：

“放大了新自由自由主义全球化的很多风险，特别是对扩大发达国家和发展中国家的差距，扩大了发达国家内部的贫富差距。扩大了相关风险，比如碳排放、疾病以及中国在利用贫富分化的差距，进行一带一路的全球基础设施建设，来获取全球领导权。”

西方采强硬对策防止中国铤而走险

在G7峰会磋商及讨论过程中，美国和英国与德国和意大利之间在和中国对立的程度上出现不同意见，包括德国对队中国的态度是“有竞争也有合作”，但是在共同声明中，还是采用了强硬措辞。其中提到对南中国海、东中国海局势感到“严重担忧”。

澳大利亚悉尼大学中国研究教授冯崇义对本台表示:

“态度比较强硬的是美国、英国、法国、加拿大，但是现在的结果应该是在内部协调之后，在一些关键议题上，如彻查新冠病毒来源，还有东海、南海的自由航行权这些方面，达成了共识。还有对香港的人权、民主问题等议题表态。”

这是数十年来。西方集团峰会首次共同对一个国家进行目标如此明确的批评。冯崇义认为，这种变化很明显：

“他们对中共政权对国际秩序的威胁，有一些重要的共识。如果美国、日本及欧盟没有很强硬的措施，遏制（中国）的话，习近平政权很有可能铤而走险。特别是在南海和台海问题上，这个经验教训，比如以前的绥靖政策，你如果摇动橄榄枝，把和平放在第一位，相当于鼓励她（北京）采取冒险行动。”

为了拉拢其他发展中国家，七国领导人一致同意推出一项由美国总统拜登提出的基础设施建设方案，该方案主要用于协助中低收入国家，包括酝酿每年为发展中国家提供1000亿美元气候保护资金。抗衡中国的“一带一路”。