华尔街日报报导,2名知情人士透露,中国官员正起草进一步鬆绑生育限制的计划,并逐步过度到采行公开奖励生育的政策。这反映随著中国经济成长放缓以及人口高龄化,解放生育成了越来越急迫的议题。
当中1名消息来源说,决策者正讨论2025全面解除生育限制的可能性,2025是中共目前的“十四五”经济规划截止年。他说,中国当局可能先在生育率最低的省份解除该限制,之后再推行全国。
中共上月宣布允许所有夫妻最多生育3名子女。中共总书记习近平告诉中共高干说,他认为中国的老龄化人口是国家安全威胁,他呼吁官员面对该挑战。
报导说,任何相关限制的鬆绑可能从中国东北省份起跑。东北3省被视为中国的“铁鏽带”,1950年代该地区协助中国开始工业化,但1990年代因国家转向市场经济而深受重创,如今其生育率为全中国最低,最新人口普查显示,过去10年东北3省人口下滑1.2%。
一些当地政府为了提高生育率,已率先采取更积极的政策。2016年黑龙江省放宽辖下18城镇的夫妻可以生育第3名子女,早于当前3胎政策整整5年。
吉林省的政府研究员今年2月报告指出,该省应尽速起草计画,结束所有生育限制。该报告说,“结束生育限制仍不足以扭转本省人口负成长的趋势,因此有必要采取政策,根据现实条件鼓励生育子女”。