因为“没有朋友” 中国战斗机凉了

中国出口 FTC-2000G山鹰教练机   图：Alert5提供／CC BY-SA 4.0

随著中国的全球地位不断提升，曾经有不少人预期该国的武器出口也将佔相当比例。然而，几十年下来，这项预期根本没有成为事实。蒂尔集团（Teal Group）副总裁、航空分析师阿布拉菲亚（Richard Aboulafia）稍早在《外交政策》（Foreign Policy）撰文指出，中国没有朋友，建造好的飞机和其他武器将无助于其国防工业，也无法增强其战略力量。

阿布拉菲亚指出，战斗机出口代表了硬实力和软实力的独特结合。如果一个国家可以在国外销售战斗机，就意味著它可以吸引客户购买售价高达 1 亿美元的尖端武器，这反过来证明该国作为战略合作伙伴具有吸引力。因此，一段时间以来，北京一直渴望成为主要的战斗机出口国也就不足为奇了。

1997 年 4 月，曾经颇具影响力的航空界期刊《国际航空》（Interavia） 预测，中国将在十年之内超过俄罗斯，成为发展中国家的战斗机供应。2006年，《航空周刊与航天技术》（Aviation Week & Space Technology）也曾研判“中国可能会成为出口市场战斗机零组件的廉价供应商。”

这一切都没有发生。

根据“斯德哥尔摩国际和平研究所”（the Stockholm International Peace Research Institute）武器转让数据库的数据，2000 年至 2020 年间，中国仅出口了价值 72 亿美元的军用飞机。与此同时，美国稳居榜首，出口 996 亿美元，俄罗斯以 615 亿美元位居第二。就连法国的飞机出口额也是中国的两倍，达到 147 亿美元。中国军机出口几乎没有上升的迹象。

中国战斗机也没有突破其相对较小的核心市场。在 1990 年代，其最大的客户是巴基斯坦、孟加拉国、缅甸、朝鲜和一些非洲国家。今天的名单依旧如此。“战略暨国际研究中心”（ Center for Strategic and International Studies）的一份报告指出，自2010年以来，中国常规武器销售的63.4%流向了巴基斯坦、孟加拉国和缅甸。

问题出在外交政策失败

阿布拉菲亚指出，中国销售记录欠佳问题并非出在飞机本身。中国在在航空技术基础方面，特别是在军事领域，有著显著的进步。中国制造的产品质量至少可以与前苏联成功向各国大量出口的飞机相媲美。

阿布拉菲亚认为，中国军机出口失败，最好解释就是该国的外交政策。

阿布拉菲亚举上任以后疏离美国、转向中国的菲律宾总统杜特地（Rodrigo Duterte）为例。直到近几年前，该国还从未购买过新的战斗机——该国有限的国防预算只能买得起来自美国的旧式战斗机。

菲律宾资金短缺、现任总统又渴望走亲中路线：这是中国战斗机出口市场在一个关键地区国家取得突破的完美秘诀。如果该国最终购买了几个中国战斗机中队，同时要求美国海军永远远离其前菲律宾基地，就像该国在 2020 年 2 月所做的那样，世界会认为这是中国的一次重大外交政策政变。

但是中国海军舰艇却在上个月未经授权进入菲律宾水域，采取与菲国对峙的态势。当时菲律宾外交部长洛钦 (Teodoro Locsin Jr.) 在推特上责备中国就像“一个丑陋的傻瓜，把注意力放在一个想成为一个朋友却不想进一步沦成为中国的省份的俊男身上。”

战斗机出口重点在强化战略关係

阿布拉菲亚指出，战斗机出口不仅仅是一场人气竞赛。它们还反映了供应国联盟的实力，有助于加强战略关係。军事出口销售增加的产量可以降低製作成本（这种现象称为规模经济）。最重要的是，在发生危机或战争时，客户可以通过备件、武器和升级等方式帮助销售国为其自己的舰队提供后勤和支持。操作同一架飞机也为协调操作和更容易的沟通打开了大门。

然而，北京作为该地区的战略伙伴缺乏吸引力。它对维持亚洲现状几乎没有兴趣，没有人会怀疑其领土扩张野心，而且在危机时期几乎没有支持盟友的记录。该地区的其他大国认为与中国建立战略关係几乎没有什麽好处，而中国购买其战斗机是无法摆脱的。

阿布拉菲亚指出，印太地区的大市场是日本、韩国、澳大利亚、台湾和新加坡。这些国家所有军用飞机几乎都从美国采购；其中四个是 F-35 计划的合作伙伴或客户。在与中国的任何衝突中，各国都将发挥关键作用。

中国没有朋友

在北京努力寻找新客户的同时，华盛顿的军事出口地位却可望进一步增长。在过去十年中，印度已开始购买价值超过 120 亿美元的美国 P-8 海上巡逻机、C-17 和 C-130J 军用货运飞机以及 AH-64 和 CH-47 军用直升机。美国很有可能在未来十年内向印度出售第一架战斗机。甚至有人讨论过美国可能向越南出售军用飞机，近年来河内放弃了俄罗斯的采购，实际上从西班牙订购了几架空中巴士海上巡逻机。

同时，如果中国与其他国家发生地区衝突，中国可以依靠的空中力量合作和支持只有缅甸、寮国和朝鲜。然而这些国家要嘛不会捲入这种衝突，要嘛不会发挥实质性作用。

阿布拉菲亚指出，所有这一切最重要的结论是，如果没有朋友，建造好的飞机和其他武器将无助于国防工业，也无法增强的战略力量。