一切都是“定于一尊”惹的祸

河南郑州特大洪灾，官方至今轻描淡写，但当地民众自发传出的消息，水灾的严重性已历历在目。

初步综合，最大伤亡应该来自两个地方：一个是京广隧道，因大雨造成公路堵塞，洪水突然涌至，冲入隧道，隧道中堵住的车辆均在瞬间没顶。隧道有六公里长，来回六线行车道，估计有数百辆车被堵在隧道里，每辆车上都有人，相信可侥幸逃命的人不多。这样光是这个隧道，至少应有数百上千的人命伤亡。

另外一个地方是在农村，现在的农村大部份都是留守的老人和儿童，政府连郑州市的救援都姗姗来迟，更不必说零散的乡村了。大水极短时间涌至，农村的房屋都不高，留守的老幼只有爬到屋顶，来不及上屋顶的就被水冲走了。乡村建筑质量都不高，给大水冲一冲泡一泡，轻不起太长时间，雨停后给太阳一晒，随时都会倒塌，房子一倒，人都跌落水中。

官方公布的死亡数字，迄今只有三十三人，光是我在不同的视频上看到的浮尸，已不只这个数字。

天要下雨，人力阻止不了，人唯一可做的，只是事先做足预防工作。郑州的悲剧不是大雨，也不是水库泄洪，是政府完全没有应急的工作安排。

笔者前天文章中，把水灾归咎于下水道建设，因当时资料有限，显然没有道中要害。下水道问题固然也是问题，但水来得那么急，一定不是雨水缓慢积成的。现在基本上清楚了，上游水库无预警泄洪，水库决堤，以及军队爆破分洪，这才是主要原因。

水库蓄了过多洪水，为免堤坝崩塌，通常都会泄洪，减少大坝压力，为保护大城市，有时也会炸开大坝，把洪水引到乡村地方。这种事在大雨来临之前，当局已经可以估计得到，问题只是泄洪的时间点。事先当地气象部门已连续发出七次大雨红色警告，市政府与省政府没有理由不知道面临一场大天灾，没有理由不知道后果严重，按理应该公布政府的预警方案，到什么地步会泄洪，会用什么方式通知，各部门应作出什么安排，如何调集救援人手和物资待命，民众应该筹足粮水，一应行政安排，应让全市民众心中有数。

但郑州市与河南省政府，居然粒声唔出，当作没有这回事。直至二十一日当天，当地官媒还在歌颂党中央，水灾报道被挤到小角落，电视台还在播放抗日神剧。那究竟出于什么原因，市政府与省政府毫无作为？

这又让人联想到武汉疫症初期，武汉市与湖北省政府也是毫无作为，继续举行万家宴，继续放行春节返乡人流，直至酿成大祸为止，市长才出来交代，说是没有中央批准，他们是无权公布疫情的。那么中央又为什么不批准呢？因为中央正准备“欢渡春节”，习近平要在年三十晚的春节酒会上讲话。

郑州政府的无作为，显然与武汉的情况相同，便是凡属大的社会灾难事件，如非经过上级批准，当地政府不得擅自采取应急措施，以免造成社会混乱，给反动势力有机可趁。地方官擅作决定，造成的社会动荡、经济损失，日后都记在他的功过簿上，影响他的仕途。

于是可以推测，郑州政府把气候异常的预报（因为未发生，没有人敢打包票灾情有多严重）上报省政府，省政府当然不敢拍板，于是又上报国务院，国务院相关部委也不想孭镬，于是上报给总理李克强，李克强知道兹事体大，也不想揽事上身，上面不是还有“定于一尊”的习近平吗？最安全的做法，当然是上报习近平，等他拍板才做事。

习近平接到报告，他案头等待他批覆的各地来的专案堆积如山，即使是天纵英明，也很难在多如牛毛的各类报告中分出轻重缓急，什么案子要先批示，什么可以押后，叫他如何取舍？更别提他满脑子都是烦心事，外交上处处碰壁，维稳风波四起，党内权争刀光血影，哪一件事不重要？

即使习近平确定郑州水灾很严重，你叫他如何拍板？他又不是专家，一旦提前预警，社会震动，影响生产生活，要调配人手，调集资源，一大箩筐的烦恼随之而来，很可能把郑州搞得人仰马翻，而水灾又没有来，到时岂不是显示他的决策错误？如此一来，报告便被压在习近平案头，而下面从李克强起，到相关部委，到河南再到郑州，一级级都久旱望云霓一样，眼巴巴等习近平的指示，指示不来，没有人敢动，整个政府停摆等候指示，直等到灾难临头。

这便是“定于一尊”惹的祸，全国上下没有人明白，即使有人明白，也没有人敢说。习近平自己明白吗？当初下面的人吹捧“定于一尊”时，他当然很高兴，但等到全国上下大小事都堆到他案头，他也知道事情不妙了。所以前不久他在一个高干会议上抱怨：难道我不作指示，你们都不用做事情了？

问题实质就是这句话。习近平没有批示，各级干部都“躺平”，等到灾难发生，他的批示才到，下面才敢做事，但灾难已成，人命已逝，他的“定于一尊”，还有什么意义？

看到一个视频，在街道上过膝的水流中，驶过一辆公车，公车侧面车身上，很鲜明地写着一句宣传口号：“没有共产党就没有新中国”，看到这一幕，想笑，只是笑不出来。