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台积电董事长刘德音26日在股东常会上首度松口,德国确实是下一站设厂考虑点;至于在日本设厂已进入深入的讨论阶段,美国亚利桑纳州厂则已在兴建中,南京厂更是已展开建置28奈米的成熟制程产能,预计明年下半年便可开始量产。
芯片代工的模式,让欧美和日本的芯片业者可以不用砸大钱兴建芯片厂,转而把资源集中在其他领域,创造更多价值。但如今迫于地缘政治的形势压力,台积电不得不往外“拓展”。
在全球广设芯片厂,自然能让台积电世界第一的地位更加巩固,但墨卡托中国所(MERICS)科技分析师约翰·李(音译)指出,近来国际上掀起半导体制造回流的趋势,实际上都是由国家所推动。如此一来台积电和整个半导体供应链的共生关係势必会生变。换句话说,广设芯片厂的“代价”,恐怕就要由台积电的客户承担。
报导引述波士顿顾问公司(BCG)和美国半导体产业协会(SIA)4月公布的一份报告,在美国拥有一座芯片厂的总成本,比在亚洲高出25%到50%。英特尔全球法规事务副总裁史雷特则说,在欧洲制造芯片会比在亚洲有30%-40%的“成本劣势”。
约翰·李表示,西方政府承诺要给予台积电和其他芯片厂的补助,恐难填满那40%的缺口。
根据上述BCG/SIA的研究,中国、台湾和韩国政府要给予的财务支援,约占这些芯片制造商在这些国家享有的成本优势的40%-70%。
台积电已表明,客户须分摊部分成本,执行长魏哲家本月稍早曾说,“我们面对制造成本的挑战···因此我们的芯片价格会稳住,甚至提高。”
问题是,这些改变究竟能得到什么效益。
以美国政府为例,当初推动芯片制造回流,是为了减少国防供应链对外国来源的依赖,尤其是容易受中国影响的领域,但经过这一年,在全球芯片荒带来的震撼下,各国政府都希望台积电能到境内设厂,以免他们的产业未来再受类似的供应瓶颈所苦。
但产业专家表示,在多个国家建立芯片产能,却又希望同时达成国安与供应链有韧性的目标,无异于缘木求鱼。约翰·李认为在欧盟国家设厂的意义,比在美国或日本薄弱的多。
在最糟的情况下,针对不同国家的产业政策目标打造出芯片供应链,最后可能伤害甚至破坏供应链。
台积电创办人张忠谋日前便曾警告,试图让“时光倒流”是相当不切实际的作法,“花费了数千亿与许多年时间后,结果仍将是无法充分自给自足且成本高昂的供应链。”
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