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华盛顿 — 中国监管机构正在考虑向数据丰富的公司施压,要求他们想在美国上市,就需要将数据的管理和监督交给第三方公司。路透社援引消息人士称,这是北京对私营企业进行前所未有的审查的一部分。
其中一位知情人士表示,监管机构认为,引入第三方信息安全公司(最好是有国家支持的)来管理和监控有望上市的公司的数据,可以有效地限制他们将中国在岸数据传输到海外的能力。
该计划是中国监管机构正在考虑的几项提案之一。北京近几个月加强了对中国互联网平台的控制,包括寻求加强对海外上市的审查。
此次整改打击了股市,严重挫伤了投资者情绪,尤其是在对互联网公司多年放任自流后,针对其不公平竞争和处理大量消费者数据的行为采取行动。
消息人士称,监管部门尚未就IPO绑定公司的数据移交计划做出最终决定。
其中一位消息人士称,监管官员已与资本市场参与者讨论了该计划,这是加强对所有境外上市中国公司监管举措的一部分。
消息人士称,IPO顾问希望有关数据移交问题的正式框架能够在9月份出台。
中国证券监督管理委员会(CSRC)和中国国家互联网信息办公室(CAC)没有回复路透社的置评请求。
中国监管机构最近暂停了公司的海外上市计划,尤其是在美国的上市计划,以等待有关数据安全的新规定。
上个月,网信办提出了规则草案,要求拥有超过100万用户的公司在海外上市前进行安全审查。
美国负责监督美国上市公司的证券交易委员会没有立即回应置评请求。
加强监管
美国政策制定者已经在担心中国公司无视美国法规要求上市公司披露其财务业绩的一系列潜在风险的规定,而北京的数据移交计划再次引起警觉。
美国众议院外交事务委员会首席共和党议员迈克尔·麦考尔(Rep. Michael McCaul, R. TX)在一份声明中说:“这又是一个证据,证明在中华人民共和国实际上并不存在私营公司,它们都在中国共产党的控制之下。”
麦考尔说:“任何在中国开展业务的公司都必须听命于中共,这威胁到投资者的透明度、消费者隐私和国家安全。”
参议院银行委员会的比尔·哈格蒂(Sen. Bill Hagerty, R. TN)在提供给路透社的一份声明中说:“拜登政府和美国证券交易委员会(SEC)必须继续采取行动,确保美国人了解投资在任何情况下受到影响的公司的所有风险。对中共的统治,包括中共对关键数据的管理。”
共有37家中国公司通过在美国上市融资126亿美元。根据Dealogic的数据,今年迄今为止的IPO几乎是去年同期筹集的66亿美元的两倍。
网约车巨头滴滴全球刚刚在美国纳斯达克完成44亿美元的首次公开募股,政府随即对其展开网络安全调查。
据路透社本月早些时候的报道,滴滴目前正在与国有的威斯通信息产业公司进行谈判,以处理其数据管理和监控活动。
其中一位知情人士表示,对滴滴拟议中的限制可能成为其他数据丰富的中国公司在美国上市的模板。
随着中国最高立法机构周五通过一项旨在保护在线用户数据隐私的新法律,北京对境内数据的收集和使用越来越敏感。该《个人信息保护法》将于11月1日起执行。
9月,中国还将实施其《数据安全法》。该法要求处理“关键数据”的公司进行风险评估并向当局提交报告。
据路透社1月报道,政府近年来越来越多地将用户数据视为国家金融和社会稳定的关键,并推动蚂蚁集团、腾讯和京东等科技巨头共享消费贷款数据,以防止过度借贷和欺诈。
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