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中国教育部星期三(9月8日)发出通知,要求各地坚决查处近期转入地下并逃避官方监管的学科类校外培训,包括以“家政服务”、“住家教师”、“众筹私教”以及“网课”为名的变相违规补习问题。
中国政府今年大张旗鼓地推动“双减”政策,严禁以盈利为目的的校外培训,一方面旨在减轻中小学生的作业负担,另一方面则着眼减轻家长为孩子聘请家教或报名培训补习所承担的巨额财务负担。
中国中小学生由于竞争激烈,升学和高考压力非常大,学生和家长常常会有一考定终生的恐惧。为了升学和高考握有胜算,中小学生每天的作业负担非常重,常常在题海中求生存;而家长也会为孩子报名参加各种各样的校外培训或费用昂贵的家教。
中国政府推出“双减”政策的目的之一,就是希望降低育儿的成本,帮助中国生育率回升。
但是旧有习惯的消除并非中央一声令下就可以完成,况且中国人常说的“上有政策、下有对策”依然盛行,因此为了逃避官方监管,有些家长便以聘请“家政人员”为名,实则聘请家教;而有些中介机构也将私人家教包装成家政人员,但是强调这些所谓“家政人员”主要工作不是洗衣做饭,而是负责小孩的课业补习。
中国官媒近来报道说,一些家长和老师以及代表这些老师的中介机构想方设法逃避培训禁令和“双减”政策。有的中介机构发布广告称,“住家辅导”的老师一个月工资可以高达3万人民币(约合4650美元)。
中国教育部官网发布的“教育部办公厅关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知”指出,一些地方出现了学科类培训转入“地下”,换个“马甲”逃避监管等隐形变异问题,影响了“双减”政策的实施,造成不良影响。
中国教育部办公厅发布的通知,列举了7种需要依法依规予以查处的学科类校外培训的隐形变异形态,其中包括不具备教师资格人员违规开展学科类培训,在职中小学教师违规开展有偿补课;通过“直播变录播”、即时通讯、网络会议、直播平台等方式违规开展线上学科类培训;以及组织异地培训、或以游学、研学、夏令营等方式违规开展学科类培训。
中国政府发布禁止学科类培训机构营利、融资或上市的政策之后,中国教育辅导或培训行业遭受了严重的打击,好多家在纽约或香港上市的著名公司的股价出现暴跌。包括新东方、好未来、高途在内的著名公司的市值大幅缩水。
中国教育部在发布查处变相违规开展学科类校外培训问题通知前,还在星期二发布公告,要求中小学学科类补习教育机构必须在今年年底前完成非盈利性机构的行政审批和法人登记,而且在完成登记前暂停招生和收费行为。
教育部之前在星期一还就补习教育行业使用教材的规范发布另一项公告,强调教材要守牢政治底线,不得出现意识形态问题。教材还被要求不得丑化党和国家形象、诋毁污蔑党和国家领导人、英雄模范或歪曲党的历史、损害国家统一、主权和领土完整。此外,教材也不得宣扬宗教教理、教义、教规以及邪教和封建迷信思想等。
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