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中国领导人习近平至今已1年7个月又22天未踏出国门,创20国集团(G20)领袖最长纪录,令人怀疑他缺席重要活动是否会影响各项事务推动,包括对抗气候变迁和化解与美国争端。
中国采取完全消灭COVID-19(2019冠状病毒疾病)病例的策略,连带造成习近平不愿踏出国门,令外界日益担忧可能开始产生负面外交后果。尤其若习近平也不出席10月底在义大利首都罗马举行的G20会议,以及其后的联合国(UN)气候峰会。
自从COVID-19疫情爆发后,中国与西方关係恶化,双方在包括芯片等高科技产品出口、香港政治自由和新疆种族灭绝等议题起尖锐衝突。中国和加拿大因华为高层引渡案而槓上,中国和澳洲关係也因坎培拉呼吁国际调查疫情起源而降至冰点。
而习近平不太愿意出访,可能对于改善中国与西方等国家关係构成障碍。因为中国因此少了机会在重要国际活动期间让领袖进行面对面会晤,这类做法有助化解紧张关係。
一名欧洲高级外交官透露,习近平尚未确认是否出席G20会议,若缺席则会是因为中国的防疫准则。这名官员还说,各界愈来愈担心习近平不会现身,果真如此恐伤害G20峰会的前景。
西方官员目前也无法确认,习近平是否会出席在英国格拉斯哥(Glasgow)召开的联合国气候变化纲要公约(UNFCCC)第26次缔约方会议(COP26)。若要达成具企图心的会议结果,中国被视为是重要参与者。
习近平最近一次出访返国回溯至2020年1月18日,当时行程是访问邻国缅甸。他回国5天后北京便将武汉封城,引发世界各国对疫情严重性产生警觉。
澳洲智库罗伊国际政策研究院(Lowy Institute)公共意见与外交政策计划主任卡萨姆(Natasha Kassam)指出,考量暴露在疫情下的风险,中国最高领导阶层仍不值得出访;且一些中国民众也可能对高官现在花大钱出访产生质疑,因为中国疫情相对轻微,他们却仍受到严格旅行限制。
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