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做足谈判准备 台湾正式申请加入CPTPP

www.creaders.net | 2021-09-22 09:12:45  上报 | 0条评论 | 查看/发表评论

台湾22日已正式提交加入“跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)”申请,经济部23日正式宣布并说明准备细节。(汤森路透)

台湾于22日正式提交加入“跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)”申请,将与成员国展开正式谈判。台湾的申请文件係透过外交管道,直接交付给CPTPP条约保存国纽西兰的外贸部门,事前也已告知轮值主席国日本。由于CPTPP对新成员入会的准驳采共识决,台湾正式提出入会申请,意谓已与成员国进行沟通。经济部将于23日宣布此事,并对外说明具体程序及准备细节。 

迎战中国先发制人 台湾依章程提出入会申请 

至于一直未曾明确表态与CPTPP成员国进行非正式谘商的中国,在9月16日宣布,已向纽西兰提出入会申请。舆论认为,中国此举意在突破美国、欧盟及西方盟友建构的安全与经济围堵;国际与国内部分意见也研判,中国抢先一步提出申请,恐将对一直积极为入会做准备的台湾造成相当压力。 

台湾经济部证实,台湾已向CPTPP文件保存国纽西兰递交入会申请,并安排在23日正式对外说明。相关官员表示,台湾依照正式程序,在递交文件前向本年度轮值主席国日本通报此事,并且逐一告知成员;纽西兰也依照章程,将台湾的申请文件转发给所有成员国。  

蔡英文亲督军 台湾全力投入“非正式谘商” 

早在“跨太平洋战略经济伙伴关係协定”(TPP)时期,台湾便积极争取加入;在美国退出并改制为CPTPP后,2019年首次部长级会议拟定入会规范,台湾便为展开入会谈判而积极准备。 

根据CPTPP章程,新成员国申请加入的许可与否,从正式申请前的到入会审查,都采取“共识决”。成员国在正式提出入会申请前,必须与每一个成员国展开“非正式谘商(informal engagement)”,取得成员国支持或“不反对”的回应,才能在正式提出入会申请时,获得执委会一致同意成立“入会工作小组”,展开入会的实质谈判程序。 

由于在成立工作小组时若遭遇阻力,将导致未来很难再次提出申请;为避免在申请后出现变数,在行政院经贸谈判办公室(OTN)主责,并由蔡英文总统亲自督军之下,台湾全力投入“非正式谘商”,确保有相当把握之后才提出申请,也使得台湾的申请时程拖延到现在。 

为确保申请顺利,这次由行政院经贸谈判办公室主责,蔡总统亲自督军下,全力投入“非正式谘商”,才使得台湾申请时程拖延到今。(资料照片/王侑圣摄) 

据透露,在提出申请前,我方已大致完成和成员国的非正式谘商,除了敏感的日本福岛五县市食品进口禁令,可望在近期内解除之外,目前仅剩下部分智财权修法工作仍在进行。也正因为与各成员国的非正式谘商已就主要贸易议题获得相当共识,台湾才有把握正式提出申请。 

提申请前,我方已大致完成和成员国非正式谘商,敏感的日本福岛五县市食品进口禁令,可望在近期内解除。(资料照片/张文玠摄)

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