据中央社报道,引述中国政府网27日发布“中国妇女发展纲要”和“中国儿童发展纲要”,其中中国妇女发展纲要指出,促进婚姻家庭关係健康发展,促广泛开展生育政策宣传,包括引导改变生男偏好;而在提高妇女生殖健康水准方面,纲要提到“减少非医学需要的人工流产”。
报道又引述德国之声中文网指,有关纲要引起关注和讨论,有人批评“非医学需要”的说法等同“乾脆说意外怀孕禁止流产好了”,亦有人觉得这是“人少时候慢慢控制你让你生”等。不过,这份纲要并没有明确表示会限制堕胎,还承诺“保障妇女享有避孕节育知情自主选择权。落实基本避孕服务专案,加强产后和流产后避孕节育服务,提高服务可及性,预防非意愿妊娠”。
中国从1980年代开始“一孩政策”为主的计划生育政策,2015年放宽为“二孩政策”,今年5月底再放宽为一对夫妻可生3个孩子。随著人口老龄化,国家政策从“尽量少生”转变到“鼓励多生”。
报道引述中国国家卫健委的数据,2014年到2018年间,全国每年的人工流产数量为970万例,尽管期间当局放宽了限制允许生二胎,仍比2009年到2013年间仍增加了51%;并引述南方都市报2020年1月的一篇报道称,中国每年有统计的堕胎数量达到全球的1/6。