习近平默克尔通话 新华社报道未提2话题

德国总理默克尔即将退休，周三（10月13日），默克尔和中国国家主席习近平举行一次“告别”视频会晤。双方讨论了包括气候、疫情、陷入僵局的欧中投资协议以及人权等多个话题。中共官媒新华社报道中未提欧中投资协议、人权这2个话题。

一名听取习默通话简报的欧洲外交官对《南华早报》表示，应习的要求，已安排讨论与COP26峰会相关的问题。

中共官媒新华社在报道这次通话时说，习近平积极评价默克尔任内为推动中德、中欧关系发展所做的贡献，……希望默克尔继续关心和支持中德、中欧关系发展。

报道说，习近平提到，当前全球抗击新冠肺炎疫情和推进世界经济复苏正处于关键时期，呼吁中欧团结应对。双方应该从更广阔维度看待中欧关系，客观全面地相互认知，理性平和、建设性地处理差异分歧。

新华社报道中，只字未提陷入僵局的欧中投资协议和人权议题。

欧中投资协议陷入僵局始末

默克尔领导了欧盟与中方达成的具有里程碑意义的“欧中全面投资协议”（Comprehensive Agreement on Investment，缩写为CAI），该协议在去年年底达成，但导致美国的批评。去年12月以来，欧中关系出现断崖式下滑，当时国际社会对中共在新疆和香港侵犯人权行为的关注度不断提高。欧盟宣布对中国（中共）官员采取行动，引发了中共对欧洲外交官、欧洲议会和智库人员的报复性制裁，以及挑动中国国内民族主义抵制欧洲企业。

欧盟执行副主席瓦尔迪斯‧东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）5月4日在接受法新社采访时说，鉴于欧、中双方在针锋相对的制裁后的外交关系恶化，欧盟已暂停与中方敲定中欧投资协议的努力。

9月16日，欧洲议会公布全体会议表决结果，压倒性通过欧盟对华新战略报告提案，敦促解决中共侵犯人权行为及处理来自中国的虚假信息，并再次呼吁推进欧盟与台湾达成投资协议。议会强调了欧中关系的战略重要性，但明确表示，在中方取消对欧洲议会议员和欧盟机构的制裁之前，不会重启“欧中全面投资协议”批准程序。

欧盟需要重新平衡和中国的关系

习近平还将在周五与欧洲理事会主席查尔斯‧米歇尔（Charles Michel）通电话，这是中方为改善紧张关系所做的为期一周的高层外交交流。

上周在斯洛文尼亚举行的非正式晚宴上，欧盟27位国家领导人一年来首次讨论对华战略。一位出席会议的官员表示，他们谈到需要“重新平衡”与中国的关系，而欧盟事实上的外交事务负责人何塞普‧博雷尔（Josep Borrell）上周日在一篇博客文章中写道，他们“同意我们必须保持强硬态度，基于‘合作伙伴、竞争者、竞争对手’等方面”。

“我们必须鼓励在气候政策等某些领域的对话与合作。”博雷尔补充道，“但当中国（中共）的决定与我们的观点背道而驰时，我们也应该做好反击的准备，尤其是在人权和地缘政治选择方面。”

斯洛文尼亚会谈后，立陶宛总统吉塔纳斯‧瑙塞达（Gitanas Nauseda）表示，他认为，“近期立陶宛事件对欧盟总体立场产生一定影响，因为我们看到中国（中共）方面的侵略性增加，它更强烈要求自己的条件，当然，要在世界上发挥更大作用。”

立陶宛最近卷入与北京在台湾问题上的外交争端，并一直在推动欧盟对北京采取更强硬立场。

德国新政府对华政策将趋于强硬？

根据德国《基本法》，9月26日联邦议会大选后，默克尔总理领衔的联邦内阁仍然在职，一直到一个月后的10月26日新一届联邦议会首次召开全会为止。目前，社民党、绿党、自民党还在就组阁事宜展开紧张的谈判。

德媒《世界报》称，传统上，联盟中的第二大党将主持外交部，也就是说德国新政府的外交部长大概率出自绿党。当然，也可能出自之前领导外交部多年的自民党。

比较一下两党政见，几乎可以看出他们已经就一条共同的外交路线达成一致。其基本共识是，德国的外交政策必须改变，尤其是对华政策。

在对华政策方面，绿党直接把对中共的强硬态度写进竞选纲领。绿党外交政策发言人努里普尔（Omid Nouripour）谈及德国新政府的对华政策时表示，“可以肯定的是，对华政策肯定会发生变化，不会再像以前那样畏首畏尾。”