房地产税低调落地 共同富裕出师不利

郝平评论文章：10月23日，第13届全国人民代表大会常务委员会第31次会议通过了《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定》，宣告极度难产的房地产税终于落地。

人大常委会第31次会议审议发布了三个主席令，公布8位省级卸任大员履新人大闲职通告，房地产税只是本次会议中一项不经意的议程，新华网、人民网等头条发布的是习近平在黄河入海口、山东胜利油田考察的消息，只是在滚动新闻条中放置了房地产税试点工作消息。住建部和财政部网站没有提及房地产税试点消息。各类财经媒体通稿发布新华网消息，不做解读。

一度沸沸扬扬、喧嚣尘上的房地产税诞生了，却毫无呱呱坠地的鲜活气息，是何原因？其发展趋势和政策结果将会如何？

1. 房业增速减缓，房产乱象治标不治本

中共喊房住不炒已经喊了5年了，效果甚微，房价依然高出收入，一线城市的收入房价比占据世界大城市领先地位。增收房地产税是政府抑制房价的一个策略。但实际效果能不能达到呢？

政策实施的短期内会抑制房价上扬，尤其是二手房，会表现出抢抛，价格滑跌，甚至会出现房产板块股市短期利空的现象。但长期来看，价格是由供求关系决定的。据财经学者任泽平的调研，2020年中国城镇住房套户比为1.09，其中，一线、二线、三四线城市分别为0.97、1.08、1.12。

也就是说，一线城市房产仍有需求空间，加上一线城市人口流动性较大，租房和买房的市场需求对价格的弹性小，房价增长是趋势，但增速趋缓。三四线城市房价受到的影响可能要大一些，房价的地区性差异仍很大。

采用增税降低商品的价格并不符合经济学的一般规律，上海和重庆从2011年已经实施了房地产税试点，上海2017年－2020年四年年均房地产税达208.28亿元，但上海2021年上半年房价成交仍在4万元一平米左右。美国实行房地产税多年，东西海岸的房价比中部地区房价要高，也是因为市场供求因素导致的。

中共目前的房地产税明细仍未出台，应有地方出台。估计只是在房产保有阶段征税，而不是在交易阶段征税。税负是可以转嫁的。多套房主会把税负转嫁到租户头上，租户会把租房成本的提高转嫁到其它服务和商品上，不同程度的通胀会显现出来。

另一方面，尽管城镇住房套户比为1.09，但家庭财富分布并不均衡。据央行《2019年中国城镇居民家庭资产负债情况调查》数据，最低20%家庭所拥有的资产仅占全部样本家庭资产的2.6%，其中最高10%家庭的总资产占比为47.5%。而在家庭资产中，住房占实物资产的70%。

由于中国人的家的概念较重，无自有房屋的家庭会形成房产需求市场，但这种市场的分布随着家庭财富分布的不均衡也从而体现出不均衡的差异来，也会导致房价的差异。

中共国是个严重的造假大国，上有政策，下有对策，钻政策空子吃红利者永远大有人在。假如房地产税是按人均40平米以上来征收，一家三口120平米免征，那120平米以下的户型将涨价，并且户籍造假将会盛行，花钱给派出所买个落户人名，以增加家庭户人数而避税。

一些家庭的房产分布在不同的省份和地区，是按划一标准来征税，还是执行属地征税标准？征税是按市价还是按购置价，有无折旧？如按市价应怎样核算？核算认证频次为多长？房产信息是否全国联网？这一系列的政策具体执行细节都会给本来就乱象迭出的房产业带来进一步的混乱与低迷。

2. 地方债务转嫁居民债务，社会矛盾风险系数增加

中共课税房地产的一个重要考量，就是实现地方政府财收对土地出让金依赖的解脱。

2019年土地出让金占地方财政总收入的41.8%，2020年地方土地出让金破8，达到84142万亿，占DGP的8.4%。这8万亿是否可以通过开征房地产税而实现利税流转？

2021年，城镇住宅房地产总市值约336万亿，就算是按1%课税，为3.36万亿，实际征税一般不会按照市值的100%来征，还有免征的额度，那么，征收房地产税是无法完全替代土地出让金的，但是会减缓地方政府负债压力，降低政府债务爆雷风险，地方政府杠杆会降低，风险相应地转嫁到居民头上了。

按照中共的“理想”设计，房地产税主要是针对高收入多套住房家庭征收的。其实，这样的打击面也是相当大的，《2019年中国城镇居民家庭资产负债情况调查》数据显示，全国城镇居民家庭的住房拥有率为96.0%，有一套住房的家庭占比为58.4%，有两套住房的占比为31.0%，有三套及以上住房的占比为10.5%。城镇居民家庭负债参与率高，为56.5%，房贷是家庭负债的主要构成，占家庭总负债的75.9%。

富人受损，普通人就相安无事了吗？富人税交多了，就会降低消费，致使经济疲软，大家都少挣钱了。富人还会利用一切可能的手段去转嫁赋税，假如他是一个私营主，他会抬高他经营产品的价格，压低雇员工资，购买廉价原料，甚至蓄意造假，以次充好。没听说过，增加赋税会减缓社会矛盾的。

浙江工商大学教授朱海就2016年在接受凤凰财经采访时就说，“征收财产税对社会财富的创造也是很不利的，假如一个人预期他创造的财富将会被拿走，那么他可能选择偷懒。”

“征收房产税可能会导致资本损耗，造成大量无谓浪费，正确的做法是减税，藏富于民。”

3. 经济战略转型，房产业将成为过去式

房地产业将近20年来，成为中国经济发展的主力引擎，这是发展中国家的经济常态。

与发达国家相比，中国住房市值与GDP比、住房市值与股债房市值比都要高，但人均住房市值却很低。2018年中国住房市值与GDP比为356%，美国为126%、日本为208%、德国为238%；2018年中国住房市值占股债房市值比为71%，美国为28%、日本为37%、德国为66%；2018年中国人均住房市值为3.3万美元，美国7.9万、日本8.1万、英国13.6万、法国14.1万、德国11.5万美元。

房地产相对来说是劳动密集型产业，其所带动的几十个上下游产业也基本都是以劳动密集型产业为主，几十年来，产业工人劳动力工资成本低，产业链条简单，产业结构低端，政府、房商、金融业炒泡沫，哄抬起来这么一个虚假经济景气。

在全球化面临解构，国际产业链迁移和资本外流的窘境下，中共要想在第二个百年实现全球霸权和扩展的野心，吸引投资，拢住全球产业链，促进人民币国际化，同时振兴国内市场，靠房地产混凝土经济发展模式，显然是不能适应新时代的挑战与要求了。

不管中国的房地产背后牵扯到多少家庭债务、金融黑洞、地方财政赤字，以及背后有多少形形色色的红色势力，谁要是阻挡了中共走向全球霸权的战略进军，中共会毫不手软施以颜色。我们看到的当前中共对房产业的拳打脚踢，经济发展的结构性战略转型是其中的重要因素。

中共是要把资本、人才、物资、科技集中到那些高精尖技术含量高的制造业、人工智能、网络科技、太空技术、医疗、生物、新能源创新、核武、军民融合产业、环保低碳产业等在国际上具有核心竞争力的领域上来。

在全球产业链去中共化日益凸显的今天，中共要想在世界产业链重塑之前，完成逆向性对抗布局，就要在资本流向、战略布局、结构调整以及全民的意识形态等方面全面转轨道到符合中共全球霸权的方向上来，这就是我们看到了，为什么中共打压蚂蚁和滴滴而力保华为，漠视恒大而拯救华融，扫荡流量明星却盛捧《长津湖》的又一层原因。

为达到这一目标，房业将成为过去式是迟早的事，在二十大习连任后经济战略转型将会加速。

4. 炒房致富变交税致富？共同富裕出师不利，几成共同“起义”

8月17日，中央财经委员会召开第十次会议，提出合理调节高收入，促进社会公平正义，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进的目标。房地产税可能就是中共迈向共同富裕目标的第一支正规军。

房地产税的政策落地，预示着炒房致富的历史帷幕将要落下，那么，交税致富形成的“共同富裕”时代即将到来了吗？

然而共同富裕出征不利。《华尔街日报》10月20日、21日的报道披露，“在执政党共产党内部遇阻后，一项试行房地产税的提议已从最初计划的大约30个城市削减至10个左右。”报道还披露韩正带头反对扩大房地产税征收，原因是体制内的人、共产党在各阶层的代理人绝大多数都是有多套房产的。

果不其然，我们在10月23日看到的是一个高举轻放、低调落地版的房地产税政策。共同富裕出师未捷，几乎将要演义成共同“起义”。

结尾：党库国库不分，官员前腐后继，对韭当歌

中共建党即靠卖鸦片做党费，之后打土豪分田地，三次土改血流成河，土地权至今仍在中共手里。党说要一部分先富起来，富起来的是权贵红色家族。现在说要共同富裕，有多少人相信？

网友们纷纷称，“土地所有权都不是老百姓的扯什么房产税” 。有人认为这是在：“薅羊毛”，“党库国库不分，官员前腐后继，对韭当歌”。