刚刚，上海放大招了

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今天，看到很多媒体在报道，上海进一步放宽落户政策：

开放第二批2021年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业落户受理工作，并试点在五个新城和自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生符合基本条件可直接落户的政策。

简单分析一下要点：

1、非上海生源

2、上海市应届研究生

3、五个新城和自贸区新片区就业

先来梳理一下，非上海生源高校毕业生近年来上海直接落户的要求：

2018年，清华和北大应届毕业生可以直接落户。

2020年，四所上海985大学（复交同华）本科生可以直接落户。

2021年，五个新城和自贸区新片区就业的上海高校应届研究生。

从清北到复交同华再到全市应届研究生，要求越放越低了，毕竟复交同华的毕业人数还是太少了，如果还达不到要求，后期会不会彻底不装了，上海高校应届本科生也可以呢？

说实话，在前几年的抢人大战中，二三线都抢红了眼，一线城市还在扭扭捏捏装矜持，其实一线城市才是老龄化的重灾区。

以上海为例：

上海超35%户籍人口为老年人，每3个人中有1个是老年人，根据国际通行标准，60岁及以上老年人口占总人口比例超过10%，意味着进入老龄化。

60岁以上老年人口结构如下，老龄化的程度还在加深。

户籍人口增速下降已经很明显，后力明显不足。

总结一下：

如果按照户籍人口来计算，上海无疑是深度老龄化地区，老龄化程度还在加剧，而且增量明显不足。

好在，上海的非户籍的人口非常多，数量近千万，很大程度上掩盖了上海老龄化的问题。

但是，去年的出生率全国跌破1%，上海这种国际大都市肯定不高，目前没查到数据，查到的数据是说：上海生育率三连降，半数上海妈妈不愿生二胎。

老龄化日益加剧，而且新生率创历史，市民也没有意愿多生，最快的办法就是放开落户，引进外来人口了。

这个引进的标准估计会不断降低，而且倾向于年轻人，对年轻人也是一个窗口期，要知道有多少在上海打拼十几年的人都拿不到户口。

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连上海也开始降低落户门槛了，说明人口问题确实比较严峻。

再来看看全国的情况：

统计的应该是常住人口，排名前列的主要集中在东三省、三个直辖市和几个人口大省。

以东三省为例，早年生育政策执行最到位，加上经济下行导致的人口外流，老龄化是最严重的。

老龄化带来的问题也很多，最明显的有两个：

楼市问题，无人接盘，白菜价，亟待放松的名单里最蠢蠢欲动的就是东三省省会，但是估计放开也没人买。

社保问题，东三省社保和医保无法自支，很大部分靠国家转移支付，当年好像被吐槽的挺厉害。

所以，明白过来的城市，纷纷开始了抢人大战。

人才标准从本科生，到大专生，再到中专，最后技校也可以，只要是年轻人都行。

这也导致了一个问题：中国千万级的城市一下增加到18个，比之前增加了7个，4个城市人口超2000万。

中心城市的虹吸是无法避免的，但是同样会让周边和偏远地区的老龄化和空心化更加严重，转移支付的依赖也会更大。

吸引人口过程中造成的老龄化加剧，以及吸引人口之后也会进入老龄化的问题，使得养老和医疗问题变得非常棘手。

我们在之前的推文《终于来了，老年人再就业，国家开始探索了》简单讲了老年人就业，这里再补充一下。

从目前国家的政策来看：

就业：鼓励低龄老年人再就业。

养老：家庭养老、个人养老、多主体共担。

医疗：国家覆盖基本、商业保险补充。

也别吐槽，目前看来也只能这么做了，中国就那5省3市最能挣钱，给全国转移支付，去年好像就上海赚钱了，全指望国家也不现实。

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结语

在人口老龄化的背景下，不管是城市和个人都面临挑战。

抢人的城市需要面对千万级人口的治理挑战，更多的人口流失城市则面临更严峻的凋零化风险。

所以，从长远来看，户籍绑定福利的趋势是越来越弱的，鼓励人口要素和福利资源的流动可能是个好办法。

比如大家最关心的全国跨省异地就医直接结算，这个十四五期间就能解决。

从当下来看，户籍这块，全国也就只有一个城市卡的比较死了。

就这样。