习近平要求“饭碗”端在自己手里，端得住吗？

近日，中共农业部公告称，中国转基因大豆、玉米产业化试点结果显示：增产增效和生态效果显著。这则消息明确地传达了中共当局的“保饭碗”运动，将拉开序幕。

中共领导人习近平，宣称饭碗要端在自己手里，碗里要装“中国粮”。但在中国，来自农业的专家大多数人认为中国不具有大规模、集约化生产粮食的基础条件：这里有一个前提，中国要推行的“集约化粮食”生产，就是借鉴美国式的现代化农业产业，中共试图把在互联网、高科技应用的优势，转移到农业生产。而集约化生产，必须这个土地是平整、没有分界线。

一、国内专家普遍认为，中国种植粮食的基础条件不理想，从谷歌地图看一下中国的土地，平整、绿色的平原不太多，山地、沙漠、高原和丘陵约占陆地面积的将近70%。中共农业农村部发布的《2019年全国耕地质量等级情况公报》，将全国20亿亩耕地的质量进行测量，发现高质量农田仅为三分之一，而中低质量是三分之二。

二、集约化农业，要有平整的土地，但是中国是承包制，许多土地是农户各自种植，说不定这块地上是种了树，还是其他经济作物，因此这个是不一致的，五花八门。

美国是全世界最大的农业大国，也是最大的农产品出口国。美国尽管只有3%的人口种地，97%的人的都从事工业、贸易和金融业，但美国农业的机械化程度很高，一个农场主经营5000公顷的农场非常大，播种和收割都是用机器来做，机器播种，机器收割，自己忙不过来时请墨西哥人。

粮食生产的第一首要问题，就是土地。

土地乱象

2021年1月，中国自然资源部曾经通报了耕地现状：

1）违法违规占用耕地114.26万亩，其中，占用永久基本农田14.34万亩；2）圈占、闲置浪费耕地；3）“违法违规”审批建设占用耕地。一些省份为规避占补平衡，将耕地按照建设用地等其他地类上报审批，涉及9.49万亩。

自然资源部通报，地方政府为了以发展旅游的名义，破坏耕地挖田造湖、挖田造河，凭空建设人工水景。如陕西省渭南市华州区少华湖水利风景区项目挖湖破坏耕地2041.50亩，其中永久基本农田139.77亩；湖北省荆州市文旅区楚国八百年城市公园项目，在原有耕地上新开挖出一条东西长约7000米，宽度100-190米的人工河，破坏耕地574.99亩。

这是能公布出来的，还有多少是不能公布的？中共的数据从来都要打折扣，为了地方财政、GDP，有多少财富、资源被无端的浪费。

最近大家可以看到中国到处在“炸楼”，一排排的未完工的商品房被爆破倒下。中共的教科书上曾经质问，资本家把牛奶倒到海里，也不给别人喝，那现在很多人又以这个问题反问中共，那么多的楼房为什么不给穷人去住呢？就这样炸掉，要浪费老百姓的多少纳税钱呢？

既然认定上面所说的这些土地，是“违法”使用，那么为了种粮食，就要把这些土地找回来。于是就有了从“退耕还林”回到“退林还耕”。

从“退耕还林”回到“退林还耕”

浙江省海宁的盐官镇是出了名的“森林镇”，以前执行“退耕还林”的政策，搞绿化，全镇苗木种植面积超过2万亩。苗木种植既有经济价值，又能改善生态环境，此番为何要退林还耕？对此，盐官镇相关负责人表示，首要目的就是坚守“18亿亩”耕地红线，确保粮食安全。

有的地区土地条件不好，有农民质疑：这荒山野岭的开垦水田，有什么作用，后期谁来维护，谁来耕种？是不是又是一个骗补？这就是塔西陀陷阱，你说什么他都不相信了，因为你失去信用了。

反正中共的官员，只要是中央文件不管三七二十一执行了再说，理解的要执行，不理解的也要执行，在执行中慢慢理解。

2020年11月17日，中共国务院办公厅印发了一份文件，要求“防止农地转作他用，也要防止农地从种植稻米、小麦等粮食作物，转向种植蔬菜、棉花等经济作物”。

计划经济都计划到要农民种稻米，还是棉花了。

一亿亩高标准农田

在2021年9月，中共国务院批复同意高标准农田建设规划：2022年建成高标准农田10亿亩。以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能。

又一场轰轰烈烈的“运动”开始了。

高标准农田，早在几年前就推行了。

各地“高标准农田”建设中，资金、腐败等方面的问题层出不穷。仅靠中央和地方财政补贴被认为是不可持续，因此鼓励地方政府用发债的方式募集资金。

如，江西2019年7月，发行全国首支高标准农田建设债券额度29.4亿元。目前累计发行两期专项债券，共计78.39亿元。

去年中共喉舌期刊《半月谈》自曝，高标准农田建设遭遇“打折扣”，项目区出现断头渠（水泥引水渠，做一半就改成了土渠）、花花路（机耕路选择性浇筑水泥，剩下仍是土路）、阴阳田（项目区一半好、一半差）……

另据微博披露，2019年在河南鹿邑县斥巨资（5700万）修建的“智能灌溉系统”，两年没通上电，农民着急用水浇地，设备不出水，围墙的水泥用手一抠，里面是塑料泡沫……

民众议论高标准农田腐败问题。有网友表示，“不只河南，我们河北也这样，地下埋的管子啥的都烂了，太可惜太浪费了！”“我们这巨资修的提灌站经常坏，水特别小，提水费巨贵用不起，而且不方便！”“是连续很多年。每次都投资几千万。都是摆设！”

在微博上，一位网友说，官僚主义与形式主义已经是癌症，没法治了。

被“锁定”的粮食价格

大家应该能看到了，中共号称社会主义市场经济，但农业却一直都是计划经济，主要粮食作物不能随意上市，农民必须先按定额、按中共定价上交大多数粮食后，如果还有剩余，才能进入市场。

土地是农民的赖以生存的基本保障，大多数农民也没法获得城市户口，当然不敢冒险失去土地的耕种权。只要牢牢控制土地，中共就能控制农民，当然有一些农民到了城市、县城，有相当一部分成了“空心村”，但是仍有相当多的农民还在靠土地生存。

2021年5月6日，中共总理李克强针对粮食生产开会说，“稳定和完善稻谷小麦最低收购价、玉米大豆生产者补贴等政策”，“切实调动和保护农民种粮积极性，让农民种粮有钱赚”。

李克强的话实际透露了农民种粮食不赚钱的根本原因之一。中共统一收购粮食的价格过低，剥夺了粮食生产的利润。

低到什么程度呢？

滑县是全国小麦第一县、河南省第一产粮大县，但是，这样的一个产粮大县，却是一个财政穷县。年产近30亿斤粮食是什么概念？当地人回答，够全国人民吃一星期，够河南人民吃两月。但是，当地农民辛苦一年，一亩地的纯收入可能也就千把块钱。

滑县高达72%的区域面积都被基本农田覆盖，可用于发展工业的土地自然就减少了，从中共的控制上，近些年抓粮食生产投入了大量人力、物力、财力，对于地方官员来说，他的政绩是粮食产量，所以这个县成了产粮大县、财政穷县。

而这样的情况并不是滑县独有的。中国小康建设研究会2015年的一份调研报告显示，占中国粮食总产量将近四分之三的800个产粮大县中，国家级贫困县竟然有105个，贫困人口有3,600万。这也让一些种地的农民感慨，种粮的活得不如吃粮的。

滑县，是一个有着悠久历史的地方，著名的周公，他的第八个儿子封于滑县，被称为为“滑伯”。滑县，又是前中共领导赵紫阳的故乡。

地方财政赤贫，民众的福利也就难以得到保障，在2014年有一件事情，曾经让人汗颜。中共在人民大会堂，给一些抗战老兵发纪念勋章，但是一位河南滑县老店镇齐寨村，93岁的抗战老兵齐修体，弓腰驼背，手拄木棍拐杖，正肩扛一袋拾荒得来的垃圾品，举步维艰地走回家中。老人说，进入夏季，一天可以捡到20多个饮料瓶，能收入1块钱（1元人民币约合0.16美元）。这件事在当时成为焦点。

难离故土的朴实农民

朴实的农民，不愿意离开生我养我的土地，但是共产党的土匪本性，欺人太甚。大家总听到“空心村”，但凡是可以生存，谁愿意离开故土呢？

中国总人口14亿，农民比例是41%，接近5亿人生活在农村。虽然目前，在本乡镇就业和跨乡镇外出打工的农业转移人口有大约2.8亿人，但是在农村至少还有2亿左右的农村剩余劳动力。在2018年，中国仍然有26%的人口在从事农业，但是，却只生产了7%的GDP。

李克强曾经说过中国大陆有6亿人一个月不到一千元，实际上生活在农村这2亿人，他们的年收入是以几千元计，因为按照现在中共的政策，只要年收入超过2000~3000元，就算是“脱贫”，如果以3000元计，除以12个月，就是200、300元左右，这样的人口是数以亿计，这就是现实。

大陆媒体第一财经曾经报道说，目前耕地抛荒，还有种地收入低，正在侵蚀中国粮食自给自足的能力。土地抛荒的意思，就是指适宜耕种的土地却不耕种，主动让土地闲置、荒芜的情况。2009年至2018年，全国三大粮食作物净收益由186.39元/亩降低到-85.59元/亩，这导致长江中下游地区的重要粮产区之一，湖北的恩施、黄冈、孝感等地都存在着一到两成的农地抛荒。

中共的城乡户籍制度，极大限制了人口流动，使大量农民只能留守在农村土地上从事农业生产，这反过来又束缚了工业化和城镇化的发展，阻碍了产业升级。而农民，如果想获得一般水准的教育、医疗、交通等公共资源，就必须得付出比城镇居民更多的成本，这在加重农民生活负担的同时，反过来又限制了农民的自我积累以及投入再生产的能力，也让中国农民陷入了低收入的恶性循环。

所以，只要中共坚持城乡户籍制度，这种恶性循环就很难会从根本上改变。