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《华尔街日报》周三(2月16日)引述知情人士的消息说,中共最高权力机构政治局常委会在召开闭门会议,热烈讨论话题之一是如何应对俄乌危机,在不损害中国自身利益下支持俄罗斯。
这些人说,七位最高领导人的对乌克兰危机决定将取决于危机的发展情况,他们的讨论将提交给本月晚些时候召开的25人政治局会议。
据悉,这种讨论已经持续了一个多星期,在俄罗斯总统普京访华、与习近平会晤并出席了2月4日北京冬奥会开幕式之后开始的。
2020年5月18日,中南海门口的一名警察(左)和一名保安(右)。(Nicolas Asfouri/AFP via Getty Images)
尽管习近平的公开立场是支持俄罗斯、赞同俄罗斯反对北大西洋公约组织的扩张,但中共高层持续讨论这一不寻常举动凸显了北京面临的局势非常紧迫和微妙。
中共一直对乌克兰危机表现得很谨慎,没有为俄罗斯可能入侵乌克兰开绿灯。目前,中共国家媒体对乌克兰危机的报道已经形成了一种固定模式,一方面,指责美国及其盟友向乌克兰提供武器并夸大来自俄罗斯的威胁,另一方面,重复乌克兰官方关于需要谈判的立场。
从过去的记录来看,中共也没有承认俄罗斯2014年对克里米亚的吞并,以及没有完全支持莫斯科在2022年年初向哈萨克斯坦部署部队以平息该国动乱的举动。
北京的新算盘 联俄组成政治同盟
习近平和普京在2月4日会晤后发表的中俄联合声明称,双方关系超越冷战时期的军事政治同盟关系模式,“两国友好没有止境,合作没有禁区”。
华日报道说,据接近中共政府的人士透露,此说法在中国官方圈子里激起了一些不安,因为它标志着中国(中共)外交政策的根本转变。
北京认为,在欧洲安全问题上,中、俄关系紧密保持一致,有可能进一步疏远欧洲,将欧洲大陆的国家进一步推向美国的轨道。
博洛尼亚约翰·霍普金斯大学的国际关系教授谢尔盖·瑞琴柯(Sergey Radchenko)告诉《华日》:“中方支持俄罗斯反对北约扩大是一回事,因为这不需要任何代价。对中方来说,帮助俄罗斯逃避它在入侵乌克兰时将面临的经济制裁是另一回事。”
台湾国防安全研究院军事战略暨产业所长苏紫云接受采访时分析说,北京现在如果支持俄罗斯立场,短期或许有利,但是中长期来讲,等于它失去了欧洲一个重要的盟邦——乌克兰。过去,乌克兰向中共输出军事技术。
“所以目前中国等于是处于非常被动的局面”,他说,“左右为难。”
乌克兰等一带一路投资不能泡汤
《华日》报道说,在更实际的层面上,中共认为,在可能受到俄罗斯威胁的地区,有必要保护自己的经济和安全利益。
值得注意的是,乌克兰是“一带一路”倡议的成员,也是中国通往铁路连接欧洲的重要门户。
同时,北京一直在中亚地区建设庞大的能源管道,以确保其石油和天然气的供应,并使其供应商的来源多样化。这些管道所经过的许多国家都是前苏联的成员。
周三(16日),习近平就乌克兰问题首次发表讲话。据中共官媒新华社报道,在与法国总统埃马克龙通话中,习近平呼吁,充分利用诺曼底机制在内的多边平台,通过对话协商寻求解决乌克兰问题。诺曼底机制是2014年为结束乌克兰战斗而建立的外交渠道,其成员包括德国、俄罗斯、乌克兰和法国。
苏紫云表示,如果北京这次应俄罗斯的要求,对乌克兰采取比较敌视的立场,或是支持俄国的立场话,那么中共在乌克兰甚至其它中欧国家的“一带一路”投资的效果势必会进一步递减。
纽约外交关系委员会中国研究高级研究员卡尔·明茨纳(Carl Minzner)告诉《华日》,俄罗斯干预前苏联土地的先例也增加了中国中亚能源管道的风险。
“普京是北京的一个主要头痛问题。”他说。
北京担心帮俄 将受美长臂法案的经济制裁
此外,据知情人士透露,中共领导人也在权衡,如果俄罗斯入侵乌克兰,北京为俄罗斯提供实质性的帮助、逃避美国制裁,华盛顿对北京进行金融和贸易限制的风险。
中国的银行体系仍然依靠全球金融网络来处理跨境贸易和其它交易。中国的智能手机和电动车制造商也依赖美国的芯片和其它高科技产品。美国出口管制措施已经伤害了华为等大型中国公司。
习近平成为中共领导人后,第一次外访是在2013年前往俄罗斯。到目前为止,他和普京已经见面38次。
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