中国65岁以上人口已超过2亿,官方近日发布到2025年的养老服务体系规划,首次提出“大力发展银发经济”,并指出要渐进式延后法定退休年龄、稳步建立长期护理制度等。
中国人口快速变老,官方发布5年规划因应。该报道引述中国官方新华社消息说,为实施积极应对人口高龄化国家战略,中国国务院印发“‘十四五’(2021到2025年)国家老龄事业发展和养老服务体系规划”。
这份规划指出,中国老年人口规模大,高龄化速度快,老年人需求结构正在从生存型向发展型转变,建设高龄事业和养老服务体系的重要性和紧迫性日益凸显,任务更加艰巨繁重。“规划”订出了养老服务床位总量、养老机构护理型床位占比等9个主要指标,并部署9方面具体工作任务,包括扩大普惠型养老服务覆盖面,强化居家社区养老服务能力,完善老年健康支撑体系,大力发展银发经济等。
其中,“大力发展银发经济”是首次提出,包括发展老年用品产业,加强老年用品研发制造,同时在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域,规划布局10个左右高水准的“银发经济产业园区”。“规划”还提到,要不断扩大基本养老保险覆盖面,尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。实施渐进式延迟法定退休年龄。构建长期护理保险制度政策架构,协同促进长期照护服务体系建设。
据中央社说,中国国家统计局1月17日公布的数据显示,从年龄构成看,16至59岁的劳动年龄人口占全国人口比重为62.5%;60岁及以上占18.9%,其中65岁及以上人口2亿56万人,占14.2%。相较于2021年公布的第7次全国人口普查结果,当时65岁及以上人口占全国人口的13.5%,显见中国人口老化趋势正快速发展。