在俄罗斯承认乌东部分地区为独立国家后,北京处境显得微妙。图为中国家主席习近平(右)与俄罗斯总统普京(左)4日会谈的画面。(新华社)
美国走抗中路线后,中俄关係近期堪称史上最佳,俄罗斯总统普京承认乌克兰东部两个自治区为独立国家后,向来坚持反对分离主义、不干涉他国内政的中国,处境顿时複杂,有如走在钢索上。
北京冬奥开幕当天,中国国家主席习近平与普京举行会谈,发表《中俄联合声明》,在《声明》中明载“双方反对北约继续扩张”,这是北京当局首次明确表示反对北约东扩;俄方则在《声明》中强调,“俄方重申恪守一个中国原则”,这是首次俄罗斯公开表态恪守一个中国“原则”(One-China principle),而非此前欧美通用的一中“政策”。《声明》让中俄关係上升到准政治结盟状态。
但随乌东紧张局势升温,中国既要与普京老大哥持续交好,也须不掉入支持分离主义、独立运动的陷阱。
中国国务委员兼外长王毅19日晚间视讯出席第58届慕尼黑安全会议时强调,各国的主权、独立和领土完整都应当得到尊重和维护,对乌克兰也不例外。“如果有人在此问题上质疑中方的态度,那就是别有用心的炒作,也是对中方立场的歪曲。”在22日的例行记者会上,针对是否会跟随莫斯科承认顿涅茨克和卢甘斯克两个自治区为独立国家,中国外交部发言人汪文斌指出,中方在乌克兰问题上的立场是一贯、明确的,没有发生变化。
北京如果公开承认顿涅茨克和卢甘斯克为独立国家,无异于承认住民自决的正当性,对于日后处理台湾、新疆问题的立场,会站不住脚。此外,作为苏联时期,综合国力仅次于俄罗斯的乌克兰,更与中国有紧密合作关係。中国是乌克兰的第一大贸易伙伴,乌克兰是最早响应“一带一路”倡议的国家之一,在军事科技上,北京更是仰赖乌克兰,中国首艘航母辽宁号,就是购自乌克兰尚未建成的“瓦良格”航空母舰改装而成。
中国之所以呼吁各方回到《明斯克协议》,在于维持顿涅茨克和卢甘斯克的自治地位,各方持续和谈,最符合中方利益,但这不是美俄的最佳利益。普京选在北京冬奥闭幕式隔天,才承认顿巴斯地区是独立国家,算是给足习近平面子,但里子却是认可分离主义,北极熊把大猫熊拉入美俄两强在欧洲的竞逐,走在北极的浮冰上,大猫熊如履薄冰。