习尽显政治权威 掌控52名副国级高官核心团队

在中共病毒疫情反复和俄乌战事危机之下，中共两会将在3月4日、5日召开。与去年“扩大述职对象”做法相同，今年中共政治局常委等52名副国级以上官员已经向习近平书面述职。分析指，这凸显习近平的政治权威和领袖地位的巩固。

习近平对核心团队的控制

中共官媒新华社2月28日报道，中央政治局委员、书记处书记，全国人大常委会、国务院、全国政协党组成员，最高法院、最高检察院党组书记每年向“党中央”和习近平总书记书面述职。

按照中共十九大的决定，从2018年3月开始，中共最高官，除习近平之外，包括常委在内的高官，每年要向习近平“书面述职”。据指，中央政治局委员向习近平书面述职，是习近平主政以来的首创，时间一般都是在“两会”召开前的敏感时期。

到了2021年，中共要求，向“党中央”和习近平述职者范围扩大，其中包括中共政治局委员、中共中央书记处书记、副总理、国务委员，中共全国人大副委员长、中共全国政协副主席及最高法和最高检首长都要向习近平述职。这些几乎囊括所有副国级及以上高官，属于习近平的核心团队。外界分析称，此举显示习近平对中共党内“关键少数”的控制力度，尽显政治权威和领导地位。

报道称，今年中共将召开二十大，习近平要求官员们在思想上、政治上、行动上和“党中央”保持高度一致。

根据公开资料显示，除2020年中共病毒疫情期间中共两会推迟，官方未公开披露述职信息外，其他四次均由新华社披露。

中共述职制度的改变

据悉，早在2003年，中共十六届三中全会就建立了政治局述职报告制度，但当时的述职是将政治局作为一个整体，向中共中央委员会报告工作。该制度被视为“以胡锦涛为总书记的中共中央”对“党内民主”进行的一种尝试。

而从2018年3月开始，中共中央政治局委员首次向“党中央”和习近平作出书面述职。据新华社当时的报道，这是中共十九大以来为加强和维护“党中央”集中统一领导的重要制度安排。

这种述职活动与胡锦涛担任中共总书记时期完全不同。首先，它要求将“党中央”与“总书记”并列，述职对象是“党中央和习近平总书记”，而且只会说“习近平认真审阅了述职报告并提出重要要求”，并无提“党中央”对述职的反应。

其次，据中共官媒报道，与此前中共各大党组以组织机构名义汇报工作的形式不同，2018年以来的书面述职，是中共政治局委员、书记处书记，全国人大、国务院、全国政协党组成员和最高法、最高检两党组的书记，分别以个人身份作书面述职。

这意味着，除习近平以外的24名中共政治局委员，5名国务委员，中共全国人大9名中共副委员长和秘书长，中共全国政协11名中共副主席（包括港澳办主任夏宝龙），以及非政治局委员的书记处书记尤权、中共最高法党组书记周强、中共最高检党组书记张军，合共52人，均需向习近平作书面述职报告。

今年是中共十九大做出制度改变以来，中共中央政治局委员等第五次在两会前向习近平书面述职。

观察人士分析认为，这样的书面述职透露出的信息是，党国高官已全体臣服，其一举一动均在习近平的掌握之中。