今年两会焦点真不一样：雄心勃勃不再，关键是…

资料照：中国领导人习近平、总理李克强在中国人大会议上。（2019年3月5日）

冬奥会结束，北京随即转入“两会”（人大和政协年会）的筹备工作。有迹象显示，这次两会关注的焦点与往年不同，中共不再推出雄心勃勃的发展规划，而是要想办法把扭转经济持续疲软的走势作为今年的工作重点。

美联社分析说，北京当局可能会有意放宽压缩房地产业巨额债务的力度、控制碳排放、缩小富裕阶层与贫困人口之间的差距。

美联社引用美国银行（Bank of America）大中华区首席经济学家乔虹的话说，“这些事情今年可能会暂时放一放，把稳定增长目标作为优先工作。”

今年两会召开的时间已经确定，人大十三届五次会议和政协十三届五次会议分别在3月5日和4日在北京开幕。今年由于疫情防控原因，两会的会期将由正常情况下的两周减少至一周。新闻发布会将通过视频连线进行。

这次两会正逢俄罗斯与乌克兰战争爆发，国际原油价格暴涨，全球通货膨胀形势恶化，以及全球疫情在世界许多地方出现反复。这给正在复苏的中国经济带来了新的压力和不确定性。

中国经济增长速度去年持续放缓，从第一季度的18.3%一路下降至第四季度的4%。中国监管部门对房地产业的债务问题进行的整顿，直接造成了中国建筑业这个创造就业的重要行业的大幅度下滑。

中国制造业也因电力短缺、出口疲软和疫情防控等因素而陷入低迷。中国国家统计局和财新公布的2月份制造业和服务业景气指数（PMI）都勉强保持在荣枯线之上。出口订单指数位于临界点，显示订单需求出现微弱增长。另外，价格上涨、不确定性增加，企业发展面临更大的压力。

中共领导人去年年底曾经表示，要为企业减税，帮助它们创造就业和财富。银行业被要求增加给企业的贷款。

分析人士预测，中国总理李克强可能会在人大会议上宣布今年中国经济增长目标为5%左右。这将低大大低于去年8%的经济增速，也是最近数十年中最低的增长目标。

中国人大名义上是中国立法机构，拥有代表3000多人，但它被普遍认为只是中共的一个橡皮图章，其主要任务就是宣布中共已经确定的经济社会等决策。

（本文部分内容依据了美联社的报道）