美兵推结论 对中共是福还是祸？

根据美国民间的一场兵棋推演，在中国于2027年全面侵台的假想情况下，战争将持续相当久，且不仅美国，澳洲和日本也应提早数年做好准备，以快速因应共军犯台的战力，图为台湾汉光37号演习的画面。（资料照，记者罗沛德摄）

根据美国民间的一场兵棋推演，在中国于2027年全面侵台的假想情况下，将对美军基地发动先制攻击，甚至动用核武。参与兵推的专家认为，战争将持续相当久，且不仅美国，澳洲和日本也应提升快速因应共军犯台的战力，提早数年做好准备。

美国国家广播公司（NBC）报导，上述假设性军事行动是由美国议员、前五角大厦官员及中国问题专家共同策画，NBC新闻华府分台4月曾播出部分兵推计划内容。相关团队耗费约5小时进行兵推，五角大厦通常要花上5天。

这场兵推是与华府智库新美国安全中心（CNAS）合作策画。美国多个部门官员与亚太地区各国政府正日益担忧中国可能攻台。

就在本周，美国国家情报总监海恩斯（Avril Haines）指出，美国情报官员“关注的一个重要领域”正是中国国家主席习近平强行接管台湾的意图。

海恩斯告诉美国国会：“中国会偏好避免武装衝突的强迫统一方式。与此同时，北京当局也已准备好在其认定的必要情况下动用军力。”

这场兵推参与者得出的要点是：一旦中国入侵台湾，印太地区将陷入一场广泛漫长的战争，美国也可能遭受直接攻击，含括夏威夷及美国本土。

CNAS专家指出：“在衝突爆发首周后，北京或华府都不太可能占上风，这意味中国犯台最终将成为一场旷日持久的衝突。这场兵推显示，衝突可能迅速升高，中国及美国都将跨越红线。”

根据兵推结果，衝突升高也可能导致中国动用核武，美国官员也担忧俄国可能对乌克兰采取同样手段。中国可能动用核武的原因在于，北京当局以常规武器回应的能力有限。

此外，一如针对俄罗斯的推演案例，这场兵推也发现，美国吓阻中国侵台的努力将不会成功。这促使兵推参与者勾勒出一系列台湾、美国及盟邦应采取的措施，以强化吓阻力量。

这场兵推还展现出一个重要议题，即与美国对乌克兰的措施相较，美国要捍卫及援助台湾难度更高。北大西洋公约组织（NATO）大致上会团结一致捍卫乌克兰，较美国在印太的同盟强大。乌克兰的地理位置也使该国比台湾更易获得协助。

美国空军退役将领霍姆斯（Mike Holmes）指出：“我们与乌克兰之间相隔国界，可以运送物资过去。台湾则在重洋之外。”

这场兵推的另项要点是，美国应考虑是否要在台海发生战争前先行武装台湾，因为一旦中国展开侵略，将武器运至台湾将变得非常困难。

本次兵推结论还包括建议美国、澳洲及日本进一步强化自身能力，以快速因应中国犯台，并建议美国强化该地区基地，采购更多远程、精准导引武器，同时增强水下能力。

根据CNAS的结论，整体而言，各界都应为一场旷日持久、死伤惨重的衝突预作准备，这将不会是一场速战速决的政府接管行动。

美国前国防部次长佛洛诺伊（Michele Flournoy）表示，这场兵推可证明，美国与台湾现在就需要采取行动，例如应“预先部署军需品、协助台湾准备应战、预先部署你们（台湾）的武装部队等。”