中国外长王毅30日与南太平洋10国代表会晤,最后却并未签署中方期盼的涵盖安全及经济的区域性协议,中国政府表示,即使协议被迫搁置,仍对于最终达成全面签署保有信心。学者分析,中国在南太踢到铁板,明显说明该地区国家对于协议内容存有疑虑。
澳洲广播公司(ABC News)报导,就在王毅与各国代表会晤不到一周前,一项有关“共同发展愿景协议”草案外流,该协议引发太平洋岛国的不安,密克罗尼西亚总统帕努埃洛(David Panuelo)直接警告,这可能引起地区的地缘政治对立,削弱太平洋国家的主权。
中国驻斐济大使30日证实,部分太平洋国家对于协议的部分“议题”感到“担忧”,并表示北京会试图寻求这些国家的共识。
但中国外交部发言人赵立坚30日回应有关问题时,试图淡化协议暂时搁置的事实,并表示“这是一个持续讨论的过程,并非每次会议都要发表共同文件。这次外长会议上又就此达成新的共识,向最终达成协议迈出了重要一步。”
不过,愈来愈多太平洋岛国领袖对于协议的本质,以及中国企图在王毅出访前就推动协议的方式感到忧心。萨摩亚总理马塔阿法(Fiame Naomi Mata'afa)在30日的记者会上表示,中方代表团匆匆拜访他的国家,“我们还没有做出关于协议的决定,因为我们根本没有足够时间检视这项协议。”
外交人士透露,斐济政府在王毅到访会晤以前即告知中方,他们没有办法达成协议,因为部分国家对于协议的影响仍持保留态度。同时强调,中国并未放弃达成协议,北京政府现在可能会加倍付出,说服太平洋岛国们签字。
纽西兰梅西大学(Massey University)教授鲍尔斯表示,中国官员虽然使用了共识“一词”但他们“至今显然都没有付诸实践”,“结果说明,由于对协议本质及北京推动的过程感到担忧,太平洋国家领袖们明显对协议存在抗拒”,包括密克罗尼西亚、帛琉和纽埃都曾公开表示疑虑。
萨摩亚领导人提到,有关议题可能在下回“太平洋岛国论坛”领导人会议被提出。该论坛可能在7月举行。但鲍尔斯认为,在有关论坛上讨论该议题可能是项挑战,因为有4个太平洋国家仍承认台湾的国际地位,而非中国。