两国防长激烈交锋，美中对立加剧

美国国防部长奥斯汀（左）10日在新加坡与中国国防部长魏凤和（右）会面，也是奥斯汀上任以来首次与魏凤和双边会谈。

美、中防长分别在“香格里拉对话”发表演讲，相互交锋。专家、学者分析，显示双方在地缘政治的对立性加大，区域观点有很深的分歧；同时，台海情势也格外受到国际关注。

为期3天的“香格里拉对话”（Shangri-La Dialogue）亚洲安全会议今天落幕，包括美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）、中国国防部长魏凤和都亲自与会。奥斯汀与魏凤和也在场边举行双边会，这是美国总统拜登（Joe Biden）上台以来，两人首次面对面会议。

近来美中关係紧绷，双方在多项议题上针锋相对，包括台湾及南海议题。这也是今年“香格里拉对话”会议讨论的热门议题，台海局势更是各国媒体采访的重点之一，记者工作室经常可听到“台湾”这个关键字。

新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖在场边接受中央社记者采访时说，今年会议上，台湾被提到的次数比往年多，不只是美、中，还包括与美国关係较为接近的日本、澳洲也提到台海局势，希望两岸关係维持稳定。

他观察，甚至印尼、马来西亚等可能不是美国盟友的国家也纷纷表达对台海局势的关注，希望区域不要出现不稳定局势。疫情、俄乌战事等事件对全球造成严重衝击，这些国家已承受很大的经济压力，因此不希望再承受更多负担。

●美中防长演讲交锋 对立明显加剧

奥斯汀昨天在大会演讲指出中国威胁区域稳定的种种举措，包括共机扰台及在南海军事扩张。他强调，美国将持续履行台湾关係法承诺，助台维持足够自我防卫能力，坚持两岸分歧务必以和平方式解决的原则。

魏凤和今天演讲则反批美国打台湾牌，还称“有些域外国家”插手南海问题，导致南海不平静。

对此，新加坡南洋理工大学国际关係学院副教授李明江分析，美中双方在台海、南海问题上针锋相对，更广泛来看，在整个地区安全情势上，双方间的对立“是明显加剧”。

他观察，奥斯汀演讲强调美国主导的印太战略，包括“四方安全对话”（Quad）、美英澳建立的防卫联盟AUKUS，都显示美国正在加大力道推进印太战略，“这是针对中国”。魏凤和则在演讲中，反驳美国的区域安全措施。

他指出，在整个地区的地缘政治及安全上，显然美中之间的对立性正在加大，双方分歧越来越大。

前美国国防部官员唐安竹（Drew Thompson）表示，从美、中防长演讲中看到双方有很大的分歧。中国的观点是美国及其盟友联手创造“具有敌意的”环境，俄罗斯入侵乌克兰让情况更糟；反之，美国认为中国对台湾及以规则为基础的秩序造成威胁。

现为新加坡国立大学李光耀公共政策学院资深访问研究员的唐安竹指出，美中寻求维持关係稳定，避免衝突及对抗，但双方区域愿景、价值观有很大不同，“可能会、也可能不会衍生衝突”。

●美中防长双边会 有助降低风险

在美中竞争加剧之际，奥斯汀与魏凤和这次双边会是否有助缓和双边关係？唐安竹认为，这场会议并不是为了解决双方分歧，但确实有助维持关係稳定，提供降低风险的机会。不过，美中战略上的分歧并未因此减少，歧见仍深。

赴星出席“香格里拉对话”的中华民国高等政策研究协会秘书长杨念祖受访时说，美中需要战略沟通，避免形成误会，但分歧还在，“这是无法解决的”。

李明江也说，基本上中美矛盾没有得到缓解，分歧也未缩小，这次“香格里拉对话”看到的是双方战略竞争关係更加凸显。

尽管如此，他指出，这次美中防长对话仍有“积极意义”，第一，双方都不希望出现“完全对抗”的关係。其次，从会后披露的讯息看出，双方都有意愿在危机管控方面继续努力，这点很重要，因为中、美在亚太地区出现“意想不到”衝突的可能性始终存在。