陈维健评论分析文章：新华社北京6月13日电 中央军委主席习近平日前签署命令，发布《军队非战争军事行动纲要（试行）》，自2022年6月15日起施行。《纲要》坚持总体国家安全观，着眼有效防范化解风险挑战、应对处置突发事件，保护人民群众生命财产安全，维护国家主权、安全、发展利益，维护世界和平和地区稳定，创新军事力量运用方式，规范军队非战争军事行动组织实施，对有效履行新时代军队使命任务具有重要意义。
习近平的这个“非战争军事行动”说法很熟悉，很显然就是普京对乌克兰的“特别军事行动”的翻板。普京入侵乌克兰以去除乌克兰军事武装为由，称入侵“为特别军事行动”。习近平仿效普京颁布这一命令，意在为入侵台湾作好军事借口与准备。早前一日，中国防长魏凤和叫嚣“对台不惜一战”并非空穴来风，而是来自习近平的命令。习近平试图以“非战争军事行动”来逃避发起对台战争罪。但是一场战争的性质，并不因说法与称谓可以改变的。当年日本侵略中国，是以实现“大东亚共荣圈”的名义进行，但并不因此改变侵略中国的性质。今天俄罗斯侵略乌克兰也同样，不会因普京声称是去除乌克兰军事武装而改变侵略乌克兰的性质。
台湾是“中华民国”所在地。“中华民国”是远于中共的“中华人民共和国”建立的国家，由于中共的武装军事叛乱退守到台湾岛上。中共武力统一台湾，不过是继续对中华民国的叛乱与对一个现代民主国家进攻与侵略。无论用什么称谓都改变不了它的性质。中国事实上已经因中共的武装叛乱，分而自治为两个互不隶属的国家。这两个国家同文同种不是不可以统一，当中国大陆与台湾一样成为民主宪政的国家，两岸的统一自是可以谈的。如果通过战争的方式来达到统一，开战的一方就是涂炭同胞生灵的中华民族罪犯。
习近平的“非战争军事行动”除出对台还有对内的一层意思。习近平正面临二十大连任的问题。二十大连任打破了中共“三中全会规定中共领导人二届任期制”。他坚持不下来连任下去不但破坏了党的规矩，也必然遭受党内其他领导的反弹。为此能够保证他连任的只有军队，一当有人反对他就可以动用军队，以“非战争的军事行动”进行。也就是说习近平通过这项命令，可以名正言顺地将解放军成为军委主席的私家卫队。军队不得以国防军的名义拒绝参与政治斗争。可以说习近平签署这一命令也是为防范政变之用。
再则习近平签署这一命令还有镇压民众反抗之用。中共镇压民众前有警察后有武警，但是习近平犹嫌不够，还须动用军队。天安门屠杀邓小平动用了军队开了军队镇压人民的先例。“六四”后西方国家纷纷谴责中共动用军队镇压，中共以组建武警部队来代替军队镇压。这些年中国维权运动镇压都是武警出手。习近平上台后对武警不放心将武警的指挥权从国务院交由中央军委指挥，也就是说由他直接指挥，目的是将武警与国防军都成为他的私家卫队。这样一来，中国所有的军事力量都集中在他手上为他政治服务。
习近平颁布“非战争军事行动”命令，一是为了打台湾，二是为了防政变，三是为了防民变。但百密必有一疏，习近平想得再周到总有疏漏的地方，使得他一失而满盘皆输。当年罗马尼亚齐奥塞斯库最后就是被他指挥的军队逮捕枪毙的。
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