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昨日不嫌累赘地为各位大致梳理了1992年中共十四大以来的历届中央政治局成员变化,可见变动最大的是六四后的十四届政治局,首度入局者在24人中有17人,幅度逾七成,其次是习近平上任的十八届政治局,变化幅度是64%;而变动最小是江泽民的第二任期开始的十五届政治局,变动幅度仅33%,其次是胡锦涛的第二任期开始的十七届政治局,变动幅度36%。而习近平第二任期开始的十九届政治局,25名委员中15人是新入局,变动幅度仍有六成。
按照高层“(六十)七上(六十)八下”的年龄大限,现任政治局委员中,到10月二十大召开时,仅有11人需要退休。这意味如果严格“一刀切”地按照年龄划线,二十大的政治局更新率仅为44%,为近10年最低。不过,从十九大上已经看出,习近平的人事路线是看年龄但不唯年龄,即年纪只是选拔任用考虑的因素之一,而非唯一因素。十九届政治局委员大致以1949年划线,但李源潮(1950年生)、张春贤(1953年生)、刘奇葆(1953年生)要麽退休,要麽出局。一般来说,今年的局委应以1954年10月划线,不过,这并不意味着1955年出生的局委都会留任。
以职位计,政治局的基本格局除最高领导人外,稳胆有党务系统6人,即书记处常务书记、中纪委书记、中办主任、中宣部长、中组部长、中央政法委书记,国务院正副总理5人,地方书记6人,全国人大正副委员长共两人,军委副主席两人,全国政协主席一人,剩下的两个名额,本届是中纪委副书记兼国家监委主任,以及中央外事办主任,以往则有国家副主席、统战部长、全国政协副主席、中央政策研究室主任等官员备选。
对号入座,党务系统中,60岁的中办主任丁薛祥,即使不更上层楼,也百分百留任现任;中宣部常务副部长李书磊、中组部常务副部长姜信治、中央政法委副书记王小洪,都是扶正的热门人选,入局机会被看高一线;统战部常务副部长陈小江、中央政研室主任江金权,亦有入局机会;不过,上述职务过往也不乏地方书记出任先例,尤其统战部长,从无内部提拔先例,故上述各人的入局并非十拿九稳。
国务院系统,唯一可留任的副总理是胡春华,现任全国政协副主席兼国家发改委主任何立峰,打破年龄大限后,也是副总理的有力竞争者;按照惯例,现任局委中的地方大员,也是副总理和人大副委员长的热门来源,因此,李希、李强、李鸿忠、陈敏尔,不是去国务院,就是进人大。
僧多粥少或破格调整
由于僧多粥少,二十大人事佈局或有破格调整,如扩大中央书记处,以便安置更多副国级高官,亦不排除新疆或天津书记再度出局,尤其后者,在京津冀协调发展中,角色渐趋边缘化。
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