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美国媒体解读说,中共外交部官员再次给美方递交的四份清单,凸显北京顽固地执迷于外交交易,甚至原则性问题也能交易。
美国政治新闻网站“政客”(Politico)中国问题记者凯恩·林海(Phelim Kine)近期撰文说,中方的清单标题反映了北京在顽固地坚持交易性的外交政策导向,它们要美国在中国关心的问题上用让步来换取两国关系在其它领域的进展。
2022年7月9日,美国国务卿布林肯和中共外长王毅在印尼巴厘岛会晤,在会议召开之前,两人正在交谈。 (Stefani Reynolds/POOL/AFP via Getty Images)
美国国家亚洲研究局政治与安全事务高级研究员纳德吉· 罗兰(Nadege Rolland)批评说,美中两国政府现在是继续把对方想成自己希望的样子,而不是他们实际的样子。
罗兰说:“王毅的讲话是把中国(中共)坚定地定位为主导力量,用一系列要求来召唤美国与北京的偏好保持一致,这些清单希望迫使华盛顿改变行为,而布林肯的讲话反映了一种停留在2008年的‘一切如常’的姿态。”
他表示,现在双方的官方表态没有预示着关系开始转向改善,因为两国都在互相推诿。
“北京的要求不会得到满足。更多的紧张局势将会发生。”罗兰预测说。
布林肯至今未公开评论中方给出的清单内容。美国国务院,以及中共驻华盛顿DC大使馆,都拒绝对此置评。
北京在拜登政府上任后于2021年7月提出首份重点清单,当时是美国副国务卿温迪·舍曼(Wendy Sherman)访华期间接到的,由中共外交部副部长谢锋提交,内容包括“纠错清单”和“重点个案清单”。中方有公开部分清单内容。
同年9月,加拿大释放了被拘留的华为高管孟晚舟,作为一项交易的一部分,北京释放了被错误拘留的加拿大公民迈克尔·斯帕沃尔(Michael Spavor)和康明凯(Michael Kovrig) ,中共当局监禁他们显然是为了报复加拿大对孟晚舟的拘留。
释放孟晚舟是中方清单上的一条。美方官员否认有就此事跟中方做交易。
布林肯在今年5月份的对华战略演讲中含蓄地提到了北京的清单外交。布林肯说:“任何国家都不应该因为双边分歧而在现有的跨国(合作)问题上停滞不前。”
但北京方面仍坚持,美国得在外交利益上进行取舍和让步,中方才肯合作。
国务院的一位高级官员告诉“政客”下面的“中国观察家”栏目说:“不幸的是,在一些情况下,中方表示,因一个领域发生的事,而拒绝在另一组问题上进行合作……这不是我们的运作方式。”
布林肯向王毅明确表示,美国将继续在热点原则问题上与北京对抗,包括北京在入侵乌克兰问题上与俄罗斯“站在一起”,“新疆的种族灭绝”和对台湾的持续军事恫吓。
但布林肯与王毅的最新会晤也表明,布林肯认为双边关系已经摆脱了2021年3月首次会晤时的公开敌意。
“尽管我们的关系很复杂,但我可以有信心地说,我们的代表团认为今天的讨论是有益的和建设性的,”布林肯当时说,“我们讨论了我们国家之间应该在哪些方面进行更多的合作,包括在气候危机、粮食安全、全球卫生、禁毒等。”
林海说,布林肯开出的是一个不错的小清单,但也可能是一厢情愿的想法。
他表示,有时候外交官员的言词反映的是公开姿态,但不一定反映实际双边接触的真实语气或内容。
前东亚和太平洋事务代理助理国务卿董云裳(Susan Thornton)告诉“政客”说,不能从双方官方通告中过度解读五个小时会谈发生了什么,因为这些通告都是针对各自的国内听众的,意在表明他们没有让步,但通告也透露了,双方都认识到需要进行建设性的外交对话,应对更大的实际问题。
在过去,中共很会开清单这样的外交手腕。美国并不是第一个收到北京外交投诉清单的国家。澳大利亚在2020年收到一份北京递出的14点的清单。除给美国递清单外,王毅周五又向澳大利亚新外长黄潘妮提出了北京认为对改善中澳关系至关重要的“四项要求”。
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